Завершающим этапом рабочей поездки главы Минтруда России в Республику Северную Осетию – Алания стало совещание по вопросам развития трудовых ресурсов, в том числе занятости молодежи, а также совершенствования системы освидетельствования граждан с целью установления инвалидности в регионах, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. В совещании приняли участие члены правительств северо-кавказских регионов, руководители региональных бюро медико-социальной экспертизы.
Открывая совещание, Максим Топилин отметил, что все процессы, связанные с занятостью населения, следует рассматривать через призму проходящей в стране реформы образования и изменений в пенсионном законодательстве.
«Службы, которые отвечают за рынок труда, и структуры, ответственные за пенсионное обеспечение, должны активно работать с населением. Нужно еще с юных лет прививать молодежи понимание того, что только работа в легальном секторе, эффективная деятельность по уплате страховых взносов, даст возможность заработать достойную пенсию», - отметил Министр.
Органы, ответственные за социальную политику, должны действовать на опережение, уметь прогнозировать ситуацию на рынке труда, находить точки соприкосновения как с руководством вузов, выпускающих молодых специалистов, так и с потенциальными работодателями.
Что касается медико-социальной экспертизы, то в Северо-Кавказском федеральном округе в 2012 году уровень первичной инвалидности среди лиц в возрасте 18 лет составил 76,1 на 10 тысяч взрослого населения. Несмотря на некоторое снижение, уровень инвалидности все же выше среднероссийского. Как заметил Максим Топилин, органам власти в регионах нужно сосредоточиться на усовершенствовании системы освидетельствования на инвалидность.
Рассматривая тему участия регионов Северного Кавказа в федеральной программе «Доступная среда», глава Минтруда России сообщил о том, что от пяти регионов уже поступили документы, однако, прежде чем региональные программы получат финансовое подкрепление, следует устранить ряд недочетов как технического, так и организационного характера.
Завершая совещание, Максим Топилин акцентировал внимание участников на «дорожных картах», содержащих мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения. Одно из мероприятий – поэтапное повышение оплаты труда социальных работников к 2018 году. Средняя заработная плата этой категории работников должна достигнуть прогнозируемого показателя по экономике региона.
Ситуация на рынке труда субъектов СКФО
Численность экономически активного населения Северо-Кавказского федерального округа (далее – СКФО), по данным Росстата, в среднем за октябрь-декабрь 2012 года составила 4468,9 тыс. человек или 65,4% от общей численности населения в возрасте 15-72 лет.
В численности экономически активного населения 3863,1 тыс. человек или 86,4% были заняты в экономике и 605,8 тыс. человек классифицировались как безработные в соответствии с методологией МОТ, т.е. не имели доходного занятия, но активно его искали.
Уровень общей безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения) в октябре-декабре 2012 года составил 13,6% (в Российской Федерации – 5,3%), что на 1,3 п.п. ниже, чем в октябре-декабре 2011 года.
Наибольшее значение уровня общей безработицы в октябре-декабре 2012 года отмечено в Республике Ингушетия (47,1% от численности экономически активного населения), Чеченской Республике (28,8%), Республике Дагестан (12,2%), наименьшее – в Ставропольском крае (4,7%).
Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных в органах службы занятости СКФО, в 2012 году уменьшилась на 25,0 тыс. человек или на 8,2% (в Российской Федерации – на 17,2%) и в конце 2012 года составила 279,2 тыс. человек (на начало 2012 года – 304,2 тыс. человек).
На конец января 2013 года численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных в органах службы занятости СКФО, составила 277,0 тыс. человек, снизившись с начала 2013 года на 2,2 тыс. человек или на 0,8% (в Российской Федерации – возросла на 0,7%).
Снижение численности безработных граждан с начала 2013 года зарегистрировано в Республике Ингушетия, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Северная Осетия-Алания, Чеченской Республике. Наиболее значительным оно было в Республике Ингушетия (на 5,7%) и Карачаево-Черкесской Республике (на 1,7%).
В Кабардино-Балкарской Республике численность безработных граждан с начала 2013 года возросла на 2%, в Ставропольском крае – на 1,4%.
Медико-социальная экспертиза в СКФО
На территории Северо-Кавказского федерального округа услуги гражданам по медико-социальной экспертизе предоставляются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ), которые созданы в каждом субъекте округа.
В округе функционирует 17 экспертных составов главных бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) и 102 филиала - бюро МСЭ.
Общая укомплектованность учреждений МСЭ по округу колеблется от 74 % (Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия (Алания) до 97% (Республика Ингушетия) и 99% (Чеченская Республика). Отмечается высокая укомплектованность врачами-экспертами в Чеченской Республике (100%) республиках Дагестан (97,5%) и Ингушетия (98%). Наиболее низкая укомплектованность врачами-экспертами отмечается в Карачаево-Черкесской Республике (56%) и Ставропольском крае (61%) .
Ежегодно по округу освидетельствуется порядка 350 тыс. человек.
Уровень первичной инвалидности среди лиц в возрасте 18 лет и старше в 2011 г. в округе составил 80,8 на 10 тыс. взрослого населения (в Российской Федерации данный показатель составил 72,6). В 2012 г. уровень первичной инвалидности снизился до 76,1, однако, остается более высоким, чем в Российской Федерации (69,0).
В 2011 г. в Российской Федерации уровень повторной инвалидности составил 151,0, в округе – значительно выше – 267,2 на 10 тыс. взрослого населения. Резко выделяется Республика Ингушетия с уровнем 686,1 и Чеченская Республика с уровнем 448,2 на 10 тыс. населения.
В 2012 г. уровень в Российской Федерации уменьшился и составляет 144,4, в округе данный показатель также снизился до 244,2 на 10 тыс. взрослого населения, однако остается более высоким, чем в Российской Федерации. Резко выделяется Республика Ингушетия с уровнем 723,6 и Чеченская Республика с уровнем 421,7 на 10 тыс. взрослого населения.
Источник: rso-a.ru и соб. инф.