1 июня отмечается Международный день защиты детей. Этот праздник был учрежден в ноябре 1949 года в г. Париже решением конгресса Международной демократической федерации женщин.

«На сегодняшний день в России живут более 28 млн детей, – сообщил Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин. – И последние годы характеризуются увеличением числа рождений: если в 2006 году родилось почти 1,5 млн детей, то в 2012 и 2013 годах уже 1,9 млн, что явилось рекордным показателем за годы реализации демографической программы».

«Суммарный коэффициент рождаемости увеличился на 30,5 %, – заявил Максим Топилин. – По предварительным данным, в 2013 году на одну женщину репродуктивного возраста приходилось 1,71 ребенка, тогда как в 2006 году – только 1,31».

«По этому показателю Россия опережает Австрию, Германию, Грецию, Данию, Испанию, Италию, Португалию, Швейцарию, в которых суммарный коэффициент рождаемости составляет 1,4 – 1,5 ребенка», – подчеркнул Министр.

«По нашим оценкам, уровень рождаемости в 2014 году сохранится на уровне прошлого года и составит около 1,9 млн детей, – заявил Максим Топилин. – Это хороший уровень, если учесть, что Россия находится в периоде сокращения численности женщин активного репродуктивного возраста (20-29 лет), на которых приходится более 60 % всех рождений».

Для сохранения позитивных трендов рождаемости государством предпринимаются активные действия по стимулированию вторых и третьих рождений. Они включают как меры прямой материальной поддержки и снижения риска бедности семьи при рождении ребенка (система государственных пособий, ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка, предоставление федерального и регионального материнского (семейного) капитала, бесплатных земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства), так и обеспечение возможности гражданам совмещать профессиональную деятельность с семейными и родительскими обязанностями (система ухода и присмотра за детьми дошкольного возраста, организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, содействие трудоустройству женщин, имеющих малолетних детей, многодетных родителей).

«В последние годы в России были введены новые меры государственной поддержки детей и семей с детьми, в частности, материнский капитал, который можно потратить на образование детей, улучшение жилищных условий семьи, ежемесячная выплата на третьего и последующих детей», – отметил глава Минтруда России.

В период 2012-2017 гг. реализуется Национальная стратегия действий в интересах детей. Она призвана обеспечить достижение существующих международных стандартов в области прав ребенка, формирование единого подхода органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества и граждан к определению целей, задач, направлений деятельности и первоочередных мер по решению наиболее актуальных проблем детства.

Также в настоящее время идет общественное обсуждение проекта Концепции государственной семейной политики в РФ на период до 2025 года. Концепция будет способствовать комплексному решению задач в сфере поддержки и защиты семьи.  В их числе – совмещение функций по воспитанию детей и экономической активности родителей, создание условий для повышения качества жизни российской семьи, развитие и популяризация ценностей семейной жизни.

В 2012 году была утверждена государственная программа «Социальная поддержка граждан» на 2013-2020 годы с общим объемом финансирования более 42 трлн рублей. Среди ее задач – сокращение бедности в семьях с детьми, снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства, обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, повышения уровня социального обслуживания детей-инвалидов.

Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей

В 2013 году введено пособие на третьего и последующих детей.  В 2013 году ежемесячная денежная выплата была установлена в 65 регионах, в 2014 году – в 66. Выплата назначается в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. В 2014 году в 51 регионе, где наблюдается естественная и миграционная убыль населения и суммарный коэффициент рождаемости ниже среднероссийского уровня, эта выплата софинансируется из федерального бюджета. В 2013 году на эти цели было выделено почти 3 млрд рублей, в 2014 году – 10,1 млрд рублей.

Размер ежемесячной выплаты установлен в субъекте РФ с учетом величины регионального прожиточного минимума для детей. В зависимости от региона эта сумма колеблется от 5 до 13 тысяч рублей в месяц и в среднем составляет 7 тысяч рублей в месяц. Суммарный размер ежемесячной денежной выплаты для одной семьи за три года составит в среднем по России около 250 тысяч рублей. Это сопоставимо с размерами материнского капитала на момент его введения в 2007 году. При этом пособие на третьего ребенка – это «живые» деньги, которые можно потратить на любые нужды семьи.

Анализ влияния выплаты на демографическую ситуацию в Российской Федерации показывает, что данная выплата оказывает позитивное влияние на рождение третьих и последующих детей.

В целом по Российской Федерации в 2013 году родились 185,7 тысячи третьих и последующих детей, рост по отношению к предыдущему году составил 9,6%. При этом пособие на третьего ребенка было назначено на 134,1 тысячи детей, это 72,3% от численности рожденных третьих и последующих детей в 2013 году.

В 65 регионах России, где установлена ежемесячная денежная выплата, число третьих и последующих рождений выросло на 10,6 %.

По состоянию на 1 мая 2014 года в регионах уже родилась 71 тысяча третьих и последующих детей.

Материнский (семейный) капитал

На сегодняшний день более 5 миллионов российских семей получили в Пенсионном фонде государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

При этом 50% владельцев сертификата на материнский капитал уже использовали его средства. Самым популярным направлением расходования материнского капитала по-прежнему остается улучшение жилищных условий: на эти цели средства направили почти 2,3 млн семей. Из них более 1,5 млн семей частично или полностью погасили материнским капиталом жилищные кредиты на сумму 540,8 млрд рублей. Еще 760 тысяч семей улучшили жилищные условия, направив средства материнского капитала на сумму 265 млрд рублей на прямую покупку, строительство или реконструкцию жилья без привлечения кредитных средств.

Кроме улучшения жилищных условий, средства материнского капитала можно направить на оплату образования или содержания любого из детей в образовательном учреждении и на увеличение будущей пенсии матери. Так, ПФР принял уже 122 тысячи заявок на обучение детей на сумму 5,6 млрд рублей и 2,3 тысячи заявок на перевод средств на накопительную часть будущей пенсии мамы на 443 млн рублей.

Размер материнского капитала ежегодно индексируется государством. В 2014 году его размер составляет 429,4 тысячи рублей.

Детская оздоровительная кампания

В 2014 году планируется оздоровить 8,5 млн детей, в том числе в летнюю кампанию - более 5,5 млн детей.

В период летней оздоровительной кампании 2014 года планируется работа более 52 тысяч организаций отдыха и оздоровления детей, в том числе более 2,4 тысячи загородных оздоровительных лагерей; 787 лагерей санаторного типа; около 41,4 тысячи лагерей с дневным пребыванием детей.

В региональных и муниципальных бюджетах в 2014 году на проведение детской оздоровительной кампании предусмотрено более 42,3 млрд рублей, что на 3,4% больше, чем в 2013 году.

За счет средств федерального бюджета осуществляется софинансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. На эти цели в 2014 году предусмотрены средства федерального бюджета в объеме 4,37 млрд рублей.

В 2014 году отдых и оздоровление детей планируется также организовать в детских лагерях, расположенных на территории Республики Крым и в  г. Севастополе.

На территории Республики Крым к летнему оздоровительному сезону запланирована работа 50 организаций отдыха и оздоровления детей и 17 детских санаториев. В г. Севастополе в период летней оздоровительной кампании детей будут работать 11 детских учреждений.

На отдых и оздоровление в детские лагеря Республики Крым и г. Севастополя планируется направить более 30 тысяч детей из разных регионов страны. На эти цели предусмотрено 1, 121 млрд рублей.

Социальная пенсия детям-инвалидам

В 2014 году была увеличена социальная пенсия детям-инвалидам и инвалидам с детства I группы. С учетом проведенной 1 апреля индексации размер социальной пенсии детям-инвалидам и инвалидам с детства I группы увеличен на 17,1% и составляет 10 376,86 рубля.

Размер ежемесячных выплат родителям и опекунам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами до 18 лет и инвалидами с детства I группы, составляет 5500 рублей.

Увеличение страхового стажа для исчисления пенсии за счет периода ухода за ребенком

Ранее в страховой стаж наравне с периодами работы засчитывался период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но если детей несколько – в общей сложности не более трех лет. То есть фактически была установлена норма, позволяющая включение периодов ухода одного из родителей только за двумя детьми до достижения ими возраста полутора лет.

Законом, вступившим в силу с 1 января 2014 года, предусмотрено увеличение периода, засчитываемого в страховой стаж в связи с уходом одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности. Это позволит многодетным мамам при выходе на пенсию рассчитывать на более высокие пенсии.

С 2015 года в стаж будет включаться и период ухода за четвертым ребенком, то есть всего 6 лет – по полтора года за каждого.