Обеспечение подлинного гендерного равенства и улучшение положения женщин относятся к важнейшим задачам, стоящим перед мировым сообществом. Основная роль на данном направлении принадлежит Комиссии ООН по положению женщин (КПЖ). Для Российской Федерации неприемлемы попытки дискредитации данного ключевого органа в области защиты прав женщин и «перехвата» его полномочий и функций иными структурами. Считаем, что КПЖ должна оставаться главным межправительственным форумом для конструктивного диалога между всеми региональными группами государств по вопросам гендерного равенства и улучшения положения женщин, координации усилий в борьбе с насилием против женщин и дискриминацией по признаку пола. Надеемся, что по итогам нынешней, 57-й сессии Комиссии удастся согласовать итоговый документ по вопросу искоренения и предотвращения всех форм насилия в отношении женщин и девочек.

Российская Федерация высоко оценивает усилия ООН по предупреждению и предотвращению гендерного насилия в свете рекомендаций всемирной кампании Генсекретаря ООН «Сообща покончим с насилием в отношении женщин» и его инициативы “Сеть мужчин-лидеров” по вовлечению в кампанию сознательной части мужского населения. Исходим при этом из того, что каждое государство вправе само выбирать стратегию борьбы с таким насилием.

Улучшение положения женщин и достижение гендерного равенства являются приоритетами российской внутренней политики, осуществляемой в соответствии с положениями Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Пекинской декларации и Платформы действий, Декларации тысячелетия, итогового документа 23-й спецсессии Генассамблеи ООН, которые всецело сохраняют свою актуальность и сегодня.

Работу на гендерном направлении мы также ведем с учетом рекомендаций Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин по итогам рассмотрения в 2010 г. объединенных 6-го и 7-го периодических докладов Российской Федерации о выполнении Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Для координации этой работы в 2011 г. создан Координационный совет по гендерным проблемам, работающий сейчас при Минтруде России.

В рамках деятельности Координационного совета разработан План мероприятий по реализации упомянутых рекомендаций Комитета, в том числе касающихся предотвращения насилия в отношении женщин. В частности, в мае 2012 г. образована рабочая группа по разработке проекта федерального закона «О предупреждении и профилактике семейно-бытового насилия». В проекте закона основное внимание уделено созданию системы социально-правовой защиты от насилия в семейно-бытовой сфере; предупреждению совершения новых правонарушений; защите потерпевших с помощью судебных и внесудебных защитных предписаний; сформирована Национальная сеть кризисных центров, включая государственные и негосударственные кризисные центры, созданные женскими организациями; открыт Всероссийский телефон доверия для лиц, переживших домашнее насилие; проведены циклы обучающих семинаров и факультативных занятий для студентов московских колледжей полиции, Всероссийского института повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации для участковых уполномоченных полиции; разработаны рекомендации для сотрудников правоохранительных органов по профилактике домашнего насилия для распространения среди участковых полицейских.

Помощь в ситуации семейно-бытового насилия оказывают учреждения различного типа, созданные в субъектах Российской Федерации: 508 центров социальной помощи семье и детям; 17 центров психолого-педагогической помощи населению; 6 центров экстренной психологической помощи по телефону; 762 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних; 272 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями; 239 центров социального обслуживания населения; 847 комплексных центров социального обслуживания населения, в которых имеются кризисные отделения для женщин; 21 кризисный центр для женщин и 2 кризисных центра для мужчин, другие учреждения социального обслуживания семьи и детей.

Российское руководство нацелено на расширение своих международных обязательств, в том числе в области предотвращения насилия в отношении женщин и девочек. Яркий пример тому – подписание Российской Федерацией 26 сентября 2012 г. – Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, и 2 октября 2012 г. – Конвенции Совета Европы о защите прав детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений.

Что касается деятельности Структуры ООН по вопросам равенства и расширения прав и возможностей женщин («ООН-женщины»), то Россия – как переизбранный на 2013-2015 гг. член Исполнительного совета – готова поддерживать конструктивный диалог в интересах всех региональных групп государств. Задачей первостепенной важности считаем обеспечение согласованности между общим политическим руководством, осуществляемым КПЖ, и оперативными стратегиями, утверждаемыми Исполнительным советом «ООН-женщины». В отношении процесса формирования новой региональной архитектуры «ООН-женщины» полагаем необходимым строго следовать положениям резолюции ГА ООН 24/289 об универсальности ее географического охвата. Исходим также из того, что содействие и страновое присутствие в любых формах Структура может осуществлять только по запросу и с разрешения соответствующих государств.

В заключение хотели бы вновь подчеркнуть, что Российская Федерация открыта для международного диалога по любым гендерным вопросам. Только сообща можно достичь конкретных результатов в области обеспечения гендерного равенства и улучшения положения женщин, в том числе в контексте предотвращения и искоренения насилия в отношении женщин и девочек.