Министр Максим Топилин направил приветствие участникам III Международного социально-медицинского форума «Мир активного долголетия – 2013»

14 ноября 2013

В связи с началом работы III Международного социально-медицинского форума «Мир активного долголетия – 2013» от имени Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и от себя лично позвольте сердечно поприветствовать членов президиума Форума, представителей федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, общероссийских и региональных общественных организаций, ведущих российских учёных, практических работников учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения, а также зарубежных гостей с этим знаменательным событием и выразить надежду на то, что такой авторитетный состав участников Форума создаст атмосферу для обсуждению лучших практик по решению проблем активизации жизнедеятельности людей различных возрастов и социальных групп населения.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации вместе с другими федеральными структурами осуществляет реализацию социальной политики государства, одним из ключевых вопросов которой является политика в отношении граждан пожилого возраста.

Экономически развитые страны мира активно стареют, продолжает стареть и современная Россия.

По состоянию на 1 января 2013 года, почти каждый пятый житель России (33,1 млн. человек) находился в возрасте старше трудоспособного.

За прошедшие 10 лет численность населения старше трудоспособного возраста выросла на 3 млн. человек.

Только за последний год численность лиц старше трудоспособного возраста возросла на 667,0 тысяч человек (с 32 433 на 1 января 2012 г. до 33 100 на 1 января 2013 г.) и составила 23,1 % в общей численности населения.

Примечательно, что в некоторых субъектах Российской Федерации она доходит почти до 28%. Максимальный удельный вес пожилых граждан зафиксирован в Тульской и Рязанской областях (27,8% и 27,2%), минимальный – в Ямало-Ненецком автономном округе, Чеченской Республике и Республике Ингушетия (7,9%, 8,0% и 8,7%, соответственно).

Известно, что по классификации ООН, население считается старым, если доля лиц в возрасте 65 лет и старше превышает 7%. В России же на начало 2013 года, лица в возрасте 65 лет и старше составляли почти 13,0%, в то время, как на начало 1991 года – 10,2%.

К началу 2021 года (по высокому варианту прогноза Росстата) доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения вырастет до 27%, а их численность составит 39,4 млн. человек, в возрасте 65 лет и старше – 22,9 млн. человек, в возрасте 80 лет и старше –5,5 млн. человек,  в возрасте 85-89 лет -1,032471 млн.чел; 90-94 лет -231875 чел; 95-99 лет -58148; 100 лет и выше -7 266 чел.

Ожидаемая продолжительность жизни в Российской Федерации для всего населения к 2018 году должна составить не менее 74 лет, к 2020 году – 75,7 лет, в том числе у мужчин – 71,2 лет, у женщин – 80,0 лет.

В связи со старением населения России увеличивается показатель демографической нагрузки пожилых людей на трудоспособное население. Если на начало 2002 года на 1000 человек трудоспособного возраста приходилось 335 человек старше трудоспособного возраста, то на начало 2013 года – 369 человек соответствующего возраста.

Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351, предусмотрено внедрение специальных программ для населения старших возрастных групп, а также разработка мер по сохранению здоровья и продление трудоспособного периода жизни пожилых людей, развитие геронтологической помощи.

Складывающиеся тенденции старения населения подчеркивают активную роль государства в стремлении сохранить здоровье населения, продлить трудоспособный период жизни пожилых людей, повысить их материальный уровень, а также обеспечить доступность медицинских и социальных услуг, повысить культурно-досуговый потенциал и коммуникативные современные связи пожилых людей с тем, чтобы последовательно повышалось качество их жизни.

Положение людей пожилого возраста в Российской Федерации – особая сфера внимания государственных структур и главы государства.

В целях повышения внимания к гражданам пожилого возраста, улучшения условий их жизнедеятельности в субъектах Российской Федерации в 2011 году приняты и успешно реализуются специальные региональные программы, направленные на повышение качества жизни граждан пожилого возраста.

Многообразием и масштабностью отличается сфера социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

В 2012 году социальным обслуживанием было охвачено свыше   28 млн. человек, больше половины из которых – граждане старших возрастов.

В системе социального обслуживания действуют около 7 тысяч учреждений и отделений для пожилых людей и инвалидов, в том числе: 1406 стационарных учреждений для граждан пожилого возраста и инвалидов  где проживают почти 247 тысяч человек; 5277 нестационарных учреждений для пожилых людей и инвалидов; 233 специальных домах для одиноких престарелых со службами по предоставлению социально-бытовых услуг социально-бытового назначения, в которых более 12,3 тыс. человек.

Приоритетным направлением социального обслуживания является оказание услуг на дому как более комфортная форма предоставления социальных услуг. В 2012 году потребности граждан в получении услуг на дому удалось удовлетворить в среднем по России, на 97,9%.

Деятельность федеральных органов государственной власти и органов власти субъектов Российской Федерации по организации социального обслуживания постоянно совершенствуется с целью обеспечения соответствия оказываемых населению услуг растущей общественной потребности в них.

Отмечая положительную тенденцию в субъектах Российской Федерации данного направления деятельности, следует признать, что не все ещё проблемы этой значительной по численности группы населения России, решены и специфика этих проблем такова, что они требуют постоянного внимания со стороны заинтересованных федеральных и региональных структур и структур гражданского общества.

Это предполагает разработку и внедрение таких мер в отношении граждан, достигших пожилого возраста, чтобы они могли пройти этап старости в безопасных и достойных условиях, соответствующих основополагающим правам человека.

Убеждены, что предстоящий обмен опытом по реализации различных программ и мероприятий, направленных на активизацию и повышение качества жизни людей всех возрастов, включая пожилых людей, накопленный в субъектах Российской Федерации и странах-участниках настоящего Форума, станет стимулом к дальнейшему совершенствованию работы в этой сфере и создаст предпосылки для выработки стратегий по решению первоочередных задач.

Желаю дальнейших успехов в продвижении лучших практик работы с населением в учреждениях, осуществляющих деятельность в интересах детей, молодежи, людей зрелого возраста и лиц старших возрастных групп, а также здоровья и благополучия всем участникам конференции. 

Министр труда и социальной защиты
Российской Федерации
М.А. Топилин