Форма обратной связи
Личный кабинет
Подать обращение
Версия для слабовидящих
Присутствовали:
|
Гусенкова Анна Владимировна |
директор Департамента по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (заместитель председателя) |
|
Абрамова Лидия Павловна |
вице-президент Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» |
|
Адрианов Андрей Викторович |
заведующий кафедрой педиатрии, МСЭ и реабилитации детей-инвалидов ФГБУ ДПО СПбИУВЭК Минтруда России |
|
Безруких Игорь Геннадьевич |
эксперт координационного совета по делам детей инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности при Общественной Палате Российской Федерации |
|
Благирева Елена Николаевна |
советник Министра культуры Российской Федерации |
|
Бронников Владимир Анатольевич |
директор краевого государственного учреждения социального обслуживания населения «Комплексный центр реабилитации инвалидов» Пермского края |
|
Васильева Мария Николаевна |
переводчик жестового языка Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих |
|
Велижанская Лариса Вячеславовна |
главный специалист отдела реабилитации Управления социальной политики и реабилитации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» |
|
Владимирова Оксана Николаевна |
доцент кафедры организации здравоохранения, МСЭ и реабилитации ФГБУ ДПО СПбИУВЭК Минтруда России |
|
Горшко Денис Ростиславович |
заместитель начальника социально-правового управления центрального правления Всероссийского общества инвалидов |
|
Грабилин Дмитрий Леонидович |
помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе |
|
Гришин Вячеслав Леонидович |
президент общероссийского союза общественных объединений «Союз «Чернобыль» России» |
|
Дымочка Михаил Анатольевич |
руководитель – главный федеральный эксперт по МСЭ ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России |
|
Ефимова Светлана Константиновна |
начальник отдела развития человеческого капитала и трудовой мобильности Департамента развития человеческого капитала, территориального и социально-экономического развития регионов Дальнего Востока |
|
Закупнев Константин Владимирович |
заместитель директора Департамента развития человеческого капитала, территориального и социально-экономического развития регионов Дальнего Востока |
|
Злоказов Андрей Владимирович |
министр социальной политики Свердловской области |
|
Кабищева Ирина Ильинична |
заместитель начальника отдела финансово-экономического управления по вопросам инвалидов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии |
|
Кибизова Алина Георгиевна |
консультант Департамента по вопросам экономической и социальной политики аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе |
|
Любушкина Татьяна Леонидовна |
главный специалист отдела по делам инвалидов Министерства социальной политики Свердловской области |
|
Ляпун Алексей Алексеевич |
главный советник аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном Федеральном округе |
|
Ляховецкая Вера Витальевна |
заведующая отделением медико-социальной реабилитации, физиотерапии и лечебной физкультуры ФГБУ «Новокузнецкий научно-практический центр МСЭ и реабилитации инвалидов» |
|
Пестов Сергей Сергеевич |
заместитель начальника Управления технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии |
|
Попов Валерий Леонидович |
помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе |
|
Просвирякова Ирина Юльевна |
заместитель Министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан |
|
Рысев Олег Викторович |
заместитель председателя Всероссийского общества инвалидов |
|
Сайфуллин Валей Галеевич |
заместитель председателя Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны» |
|
Сергеев Сергей Анатольевич |
начальник отдела имущественного комплекса центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости |
|
Сипкин Владимир Васильевич |
вице-президент Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» |
|
Табатчикова Галина Сергеевна |
главный советник департамента по вопросам экономической и социальной политики Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском Федеральном округе |
|
Ткачев Владимир Георгиевич |
начальник управления по ремонту и строительству Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» |
|
Трубицын Геннадий Михайлович |
заместитель директора Департамента в области средств массовой информации Минкомсвязи России |
|
Федосеева Галина Григорьевна |
заместитель Министра социальной защиты населения Тверской области |
|
Фокин Павел Сергеевич |
заместитель Министра социального развития Пермского края |
|
Шароватова Елена Валентиновна |
заместитель Министра социального развития Саратовской области |
|
Шошмин Александр Владимирович |
руководитель отдела ИТПИ СПбНЦЭПР им. Г.А.Альбрехта |
|
Штангей Наталья Сергеевна |
заместитель директора Департамента по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
|
Ядыкин Игорь Андреевич |
главный советник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе |
|
Якунина Александра Григорьевна |
помощник вице-президента Всероссийского общества слепых |
|
Яндиев Али Вахитович |
начальник отдела выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Департамента жилищной политики Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства |
1. Рассмотрение и проведение экспертизы представленных для участия в 2017 году в государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы (далее – Госпрограмма) программ субъектов Российской Федерации, разработанных на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и предусматривающих выполнение субъектами Российской Федерации основных целевых показателей и индикаторов, позволяющих достичь значения целевых показателей и индикаторов Госпрограммы (далее – проекты региональных программ).
(Гусенкова)
1. Принять к сведению информацию Минтруда России:
1.1. о поступившем на рассмотрение в Минтруд России от субъектов Российской Федерации 81 проекте региональных программ в целях получения субсидии из федерального в рамках Госпрограммы в 2017 году (далее – субсидия);
1.2. об отсутствии у членов Координационного совета по контролю за реализацией Госпрограммы замечаний и предложений к 33 проектам региональных программ, рассмотренным на настоящем заседании Координационного совета по контролю за реализацией Госпрограммы (перечень прилагается):
Воронежская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курганская, Курская, Липецкая, Магаданская, Московская, Новгородская, Омская, Пензенская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Сахалинская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Томская, Тульская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская, Ярославская области; город Севастополь; Еврейская автономная область;
1.3. об установлении предельного срока заключения соглашений о предоставлении субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации установлен до 1 марта текущего финансового года (в соответствии с пунктом 2.3 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 27 октября 2016 г. № ДК-П13-226пр);
1.4. о заключении соглашений с субъектами Российской Федерации в 2017 году в системе «Электронный бюджет».
2. Уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственным за получение субсидии, необходимо:
2.1. привести объемы средств федерального бюджета в региональных программах в соответствие с объемами, утвержденными приложением 41 к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»;
2.2. с учетом работы в рамках пункта 2.1. настоящего протокола привести значения целевых обязательных показателей (индикаторов), указанных в региональных программах, в соответствие со значениями целевых обязательных показателей (индикаторов) Госпрограммы;
2.3. предусмотреть в региональных программах реализацию обязательных мероприятий (или представить пояснения, в случае, если на такие мероприятия средства не запланированы):
по обучению (профессиональной переподготовке, повышению квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов;
по оснащению кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокоментированием, либо организовать взаимодействие с коммерческими организациями, осуществляющими деятельность по организации отдыха и развлечений, спорта и культуры, в части обеспечения закупки оборудования, необходимого для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокоментированием, в целях выполнения положений, предусмотренных Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 419-ФЗ по обеспечению инвалидам равных с другими лицами условий беспрепятственного доступа к принадлежащим им объектам и предоставляемым на них услугам;
по организации и проведению общественно-просветительских компаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, имея в виду, что проведение запланированных регионом социологических исследований не является таковыми компаниями;
проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы), учитывая возможность финансирования в рамках региональной программы именно совместных мероприятий;
по организации диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи, проработав предварительно вопрос о функционировании этих диспетчерских центров в дневном режиме.
2.4. привлечь представителей региональных отделений общественных организаций инвалидов («Всероссийское общество глухих»; «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»; «Всероссийского общество инвалидов») к обсуждению мероприятий региональных программ в процессе согласования и утверждения региональных программ;
2.5. организовать работу совместно с территориальными органами Федерального Казначейства для получения электронных ключей (подписей) для работы в системе «Электронный бюджет».
3. Отметить отсутствие на заседаниях Координационного совета по контролю за реализацией Госпрограммы, состоявшихся 12 и 13 декабря 2016 г., представителей Минобрнауки России, Минспорта России, Минтранса России, Минздрава России.
2. Рассмотрение и проведение экспертизы программ двух субъектов Российской Федерации, отобранных по результатам конкурсного обора для участия в пилотном проекте по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в период 2017-2018 годы.
(Гусенкова, Дымочка, Бронников, Злоказов, Сипкин, Фокин, Сайфуллин, Абрамова, Безруких, Просвирякова, Рысев, Федосеева)
1. Принять к сведению информацию Минтруда России о проведенном в 2016 году конкурсном отборе пилотных регионов по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, по итогам которого отобрано два региона – Свердловская область и Пермский край.2. Поддержать в целом представленные Пермским краем и Свердловской областью проекты региональных программы.
3. Рекомендовать Пермского краю и Свердловской области при реализации мероприятий региональных программ учитывать:
3.1 имеющиеся на территории Пермского края центры реабилитации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», Всероссийского общества инвалидов;
3.2. опыт работы по реабилитации инвалидов, имеющийся у данных общественных организаций;
3.3. целесообразность участия в национальном чемпионате профессионального мастерства для людей с инвалидностью «Абилимпикс» и Парадельфийских играх инвалидов и детей-инвалидов как составляющую мероприятий по профессиональной и социальной реабилитации инвалидов.
4. Рекомендовать Минздраву России, Минобрнауки России, Минкультуры России, Минспорту России определить курирующего Заместителя Министра в целях эффективной координации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и общественных организаций инвалидов при реализации региональной программы по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
5. Рекомендовать высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации определить координирующий орган в субъекте Российской Федерации, ответственный за реализацию мероприятий по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
3. Обсуждение вопросов, связанных с доработкой субъектами Российской Федерации планов мероприятий («дорожных карт») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом замечаний Минтруда России.
(Гусенкова)
1. Принять к сведению информацию Минтруда России о проведенном анализе реализации субъектами Российской Федерации планов мероприятий («дорожных карт») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.2. Обратить внимание субъектов Российской Федерации на следующие системные замечания:
- достижение уровня показателей доступности, приближенного к 100% на период окончания действия «дорожных карт», планируется не по всем включенным в них показателям;
- отсутствуют адресные мероприятия;
- не предусмотрены конкретные меры по первоочередному обеспечению доступности наиболее важных для инвалидов объектов (библиотек для слабовидящих; реабилитационных центров; предприятий с большой численностью работающих инвалидов; учреждений в сферах культуры, спорта, адаптированных для обслуживания инвалидов; организации образования, на базе которых реализуются передовые методики инклюзивного и коррекционного обучения);
- не организовано осуществление целенаправленного контроля за обеспечением условий доступности объектов и предоставляемых на них услуг с участием представителей общественных организаций инвалидов и подготовленных экспертов по добровольной сертификации доступности.
3. Рекомендовать субъектам Российской Федерации доработать планы мероприятий («дорожные карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг и представить в Минтруд России соответствующую информацию в срок до 25 февраля 2017 г.
Заместитель председателя А.В. Гусенкова
Ответственный секретарь Е.Л. Щекина
