Уведомление Минтруда России от 22 февраля 2013 г.

1.

Вид нормативного правового акта

Федеральный закон

2.

Наименование проекта нормативного правового акта

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

3.

Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта

1.01.2014 год

4.

Круг лиц, на которых будет распространяться действие нормативного правового акта

должностные лица органов государственной власти субъектов Российской Федерации; граждане признанные в установленном порядке инвалидами, в том числе семьи, имеющие детей инвалидов

5.

Необходимость установления переходного периода

не устанавливается

6.

Краткое изложение цели регулирования

Приведение законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в соответствие с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации

7.

Общая характеристика соответствующих общественных отношений и обоснование необходимости подготовки нормативного правового акта

Анализ правоприменительной практики показывает, что в субъектах Российской Федерации существуют разночтения статьи 17 Закона при предоставлении инвалидам и семьям, имеющим детей инвалидов, мер социальной поддержки по оплате топлива, в части оплаты расходов на его доставку.

Вместе с тем, частью 4 статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Формулировка статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» дает основания полагать, что при предоставлении инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов скидки не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), в том числе на стоимость топлива, необходимо учитывать стоимость услуг по его доставке.

Указанная позиция также подтверждена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 5 августа 2009 года № 64-Г09-9.

8.

Сведения о разработчике проекта нормативного правового акта

Нормативный акт подготовлен Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации

9.

Срок, в течение которого разработчиком принимаются предложения, и наиболее удобный способ их представления

Предложения принимаются в течении 60 дней, в табличной форме содержащей «старую» и «новую» редакцию проекта федерального закона.

10.

Концепция проекта федерального закона

нет

11.

Иная информация, относящаяся к сведениям о подготовке проекта

нет