Письмо Минтруда России № 10-9/10/В-7114 от 3 сентября 2019 г.

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Министерство) был проведен мониторинг соблюдения организациями, подведомственными Министерству, обязанности по размещению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах) за 2018 год на сайтах соответствующих организаций.

Во всех подведомственных Министерству организациях сведения о доходах, представленные работниками, были размещены на официальных сайтах данных организаций в установленный срок.

По результатам проведенного мониторинга были выявлены следующие типовые нарушения требований к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, утвержденным приказом Министерства от 7 октября 2013 г. № 530н (далее – Требования), и приказа Министерства от 6 апреля 2016 г. № 152 «Об организации работы по размещению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – приказ Министерства № 152):

1. Размещение на официальных сайтах подведомственных организаций в подразделе «Противодействие коррупции» сведений о доходах в формате .PDF.

Справочно: сведения о доходах размещаются только в табличной форме согласно приложению к Требованиям и приложению № 1 к приказу Министерства № 152, в одном из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .EXCEL, .RTF. в целях обеспечения возможности поиска по тексту файла и копирования фрагментов текста.

2. Отсутствие на официальных сайтах подведомственных организаций гиперссылки, обеспечивающей доступ к подразделу «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» официального сайта Министерства, где размещены сведения о доходах за отчетный период руководителей этих организаций и лиц, которым поручено исполнять обязанности руководителя организации.
3. Отсутствие на официальных сайтах подведомственных организаций локальных актов организации, например, определяющих порядок сообщения работниками о получении подарка и порядок сообщения работниками о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов,
   и другие.

Кроме того, при размещении сведений о доходах на сайте организации рекомендуем:

• указывать в названии файла дату публикации сведений о доходах и внесения изменений в размещенный файл;
• расположить размещаемые сведения о доходах по годам в порядке убывания;
• перенести ранее размещенные на старых официальных сайтах организаций сведения о доходах работников за предшествующие годы на новый сайт.

Наряду с изложенным, обращаем внимание на следующее.

В случае, если работник представил уточненную справку о доходах и уточнения были внесены в сведения, подлежащие опубликованию, то на официальном сайте организации необходимо разместить уточненные сведения о доходах работников по форме, установленной приложением № 1 к приказу Министерства № 152, не позднее 14 рабочих дней после 31 мая года, следующего за отчетным периодом.

В целях обеспечения открытости мер по противодействию коррупции, принимаемых подведомственными организациями, Министерство рекомендует руководителям организаций в подразделе «Противодействие коррупции» сформировать следующие подразделы:

• Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции;
• Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
• Локальные нормативные акты;
• Обратная связь для сообщений о фактах коррупции.

Размещенные на официальных сайтах организаций сведения о доходах работников, в том числе за предшествующие годы, не подлежат удалению.

Следует учесть, что за систематическое несоблюдение Требований руководители подведомственных организаций могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

Учитывая изложенное, руководителям подведомственных организаций необходимо проконтролировать соблюдение установленных Требований на сайтах возглавляемых ими организаций, и в случае необходимости в кратчайшие сроки устранить имеющиеся несоответствия, а также принять меры по недопущению нарушения указанных Требований в дальнейшем.

В связи с тем, что ежегодно повторяются ошибки при заполнении приложения № 2, утвержденного приказом Министерства № 152, просим обратить особое внимание руководителей подведомственных организаций на указание даты размещения сведений о доходах на официальном сайте организации.

Заместитель Министра

труда и социальной защиты

Российской Федерации

А.А. Черкасов