1 июня отмечается Международный день защиты детей. Этот праздник отмечают во всем мире с 1950 года. Решение о его проведении было принято Международной демократической федерацией женщин на специальной сессии в ноябре 1949 года. Во всем мире он отмечается с 1950 года.

По состоянию  на 1 января 2014 года в России живут более 27,4 млн детей. Последние годы характеризуются увеличением числа рождений: если в 2006 году родилось около 1,5 млн детей, то в 2014 году уже 1,95 млн детей, что явилось рекордным показателем за годы реализации демографической программы.

Суммарный коэффициент рождаемости увеличился на 33,6%. По предварительным данным, в 2014 году на одну женщину репродуктивного возраста приходилось 1,75 ребенка, тогда как в 2006 году – только 1,31.

По этому показателю Россия опережает Австрию, Германию, Грецию, Данию, Испанию, Италию, Португалию, Швейцарию, в которых суммарный коэффициент рождаемости составляет 1,4 – 1,5 ребенка.

Для сохранения позитивных трендов рождаемости государством предпринимаются активные действия по стимулированию вторых и третьих рождений. Они включают как меры прямой материальной поддержки и снижения риска бедности семьи при рождении ребенка (система государственных пособий, ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка, предоставление федерального и регионального материнского (семейного) капитала, бесплатных земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства), так и обеспечение возможности гражданам совмещать профессиональную деятельность с семейными и родительскими обязанностями (система ухода и присмотра за детьми дошкольного возраста, организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, содействие трудоустройству женщин, имеющих малолетних детей, многодетных родителей).

В последние годы в России были введены новые меры государственной поддержки детей и семей с детьми, в частности, материнский капитал, который можно потратить на образование детей, улучшение жилищных условий семьи, пенсионное обеспечение матери, ежемесячная выплата на третьего и последующих детей.

В период 2012-2017 годов реализуется Национальная стратегия действий в интересах детей. Она призвана обеспечить достижение существующих международных стандартов в области прав ребенка, формирование единого подхода органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества и граждан к определению целей, задач, направлений деятельности и первоочередных мер по решению наиболее актуальных проблем детства.

В 2014 году утверждена Концепция государственной семейной политики в России на период до 2025 года. Приоритетом государственной политики обозначен переход от политики поддержки семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к политике обеспечения семейного благополучия и поддержания социальной устойчивости семьи.

Реализация Концепции будет идти в два этапа (первый этап – 2015–2018 годы, второй этап – 2019–2025 годы) в соответствии с поэтапными планами, утверждаемыми Правительством РФ. Итогом реализации Концепции станет сформированная к 2025 году система мер, которая позволит семье чувствовать себя уверенной и защищенной от различных рисков. 

В 2012 году была утверждена государственная программа «Социальная поддержка граждан» на 2013-2020 годы с общим объемом финансирования более 42 трлн рублей. Среди ее задач – сокращение бедности в семьях с детьми, снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства, обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, повышения уровня социального обслуживания детей-инвалидов.

Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей

В 2013 году введено пособие на третьего и последующих детей.  В 2013 году ежемесячная денежная выплата была установлена в 65 регионах, в 2014 году – в 66, в 2015 году – в 69. Выплата назначается в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. В 2015 году в 53 регионах, где наблюдается естественная и миграционная убыль населения и суммарный коэффициент рождаемости ниже среднероссийского уровня, эта выплата софинансируется из федерального бюджета. В 2013 году на эти цели было выделено почти 3 млрд рублей, в 2014 году – 10,1 млрд рублей, в 2015 году – 12,9 млрд рублей.

Размер ежемесячной выплаты установлен в субъекте РФ с учетом величины регионального прожиточного минимума для детей. В среднем по Российской Федерации ее размер составляет 7-8 тысяч рублей в месяц.

Анализ влияния выплаты на демографическую ситуацию в Российской Федерации показывает, что данная выплата оказывает позитивное влияние на рождение третьих и последующих детей.

Доля вторых и третьих рождений в 2014 году по оценке составила 51% (2010 год – 44%).

В целом по Российской Федерации в 2014 году родились 309,2 тысячи третьих и последующих детей, рост по отношению к предыдущему году составил 7,2%.

В 2014 году в 67 регионах России, где установлена ежемесячная денежная выплата, число третьих и последующих рождений выросло на 1,6% по сравнению с 2013 годом (на 2,6% по сравнению с 2012 годом).

По состоянию на 1 апреля 2015 года ежемесячную денежную выплату выплачивают на 221,2 тысячи детей, что составляет 73,2% от числа рожденных третьих и последующих детей в 2013-2015 годах.

Материнский (семейный) капитал

По данным Пенсионного фонда Российской Федерации, по состоянию на 1 мая 2015 года в России выдано 5,927 млн сертификатов на материнский (семейный) капитал.

В территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлениями о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала обратились 3,338 млн семей, что составляет 56,3% от численности семей, получивших сертификаты.

Наибольшее число семей, получивших сертификаты, подали заявление об использовании средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – 3,135 млн семей (93,9% от численности семей, подавших заявления о распоряжении средствами  материнского (семейного) капитала). 

На образование детей принято 200,4 тыс. заявлений о распоряжении, на формирование накопительной части трудовой пенсии  – 2,7 тыс. заявлений.

Размер материнского капитала ежегодно индексируется государством. В 2015 году его размер составляет 453,026 тыс. рублей.

Детская оздоровительная кампания

В этом году по всей стране планируется оздоровить около 8,1 млн детей. В том числе запланирован отдых около 2,7 млн детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. На эти цели в региональных и муниципальных бюджетах предусмотрено около 43,2 млрд рублей.

В период летней оздоровительной кампании детей 2015 года планируется работа более 52 тысяч организаций отдыха и оздоровления детей, в том числе:

• 2 484 загородных оздоровительных лагеря;
• 157 лагерей, созданных при образовательных организациях, с круглосуточным пребыванием детей;
• 751 лагерь санаторного типа;
• 214 лагерей, организованных на базе учреждений социального обслуживания населения, с круглосуточным пребыванием детей;
• более 41,3 тысячи лагерей с дневным пребыванием детей.

Социальная пенсия детям-инвалидам

С 1 апреля 2015 года размер социальной пенсии детям-инвалидам и инвалидам с детства I группы проиндексирован на 10,3% и составляет 12371 рубль.

Размер ежемесячных выплат неработающим родителям и опекунам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами до 18 лет и инвалидами с детства I группы, составляет 5500 рублей.

Увеличение страхового стажа для исчисления пенсии за счет периода ухода за ребенком

Ранее в страховой стаж наравне с периодами работы засчитывался период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но если детей несколько – в общей сложности не более трех лет. То есть фактически была установлена норма, позволяющая включение периодов ухода одного из родителей только за двумя детьми до достижения ими возраста полутора лет.

Законом, вступившим в силу с 1 января 2014 года, предусмотрено увеличение периода, засчитываемого в страховой стаж в связи с уходом одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности. Это позволит многодетным мамам при выходе на пенсию рассчитывать на более высокие пенсии.

С 2015 года в стаж включается и период ухода за четвертым ребенком, то есть всего 6 лет – по полтора года за каждого.