Интервью заместителя председателя правления ПФР Лилии Чижик радио "Говорит Москва" по материнскому капиталу
29 января 2009
Средства материнского капитала разрешили использовать для погашения ипотечного кредита не только матерям, получившим сертификат, но и их супругам: в гостях у ведущего программы "День за днем" Антона Малышева Лилия Чижик, заместитель председателя правления Пенсионного фонда России

А.М. – Сегодня мы поговорим о детях или, скорее, о родителях или о деньгах, которые стали прочно ассоциироваться у нас с рождением детей. Речь идет о материнском капитале, который стали получать молодые мамы. Поговорим о том, что такое вообще материнский капитал. Я думаю, что эта реклама никогда не помешает нашим гражданам, они захотят активно вступить в эту программу. Есть кое-какие свежие новости, изменения в этой системе, которые заработали в 2009 году. Это позитивные изменения. Для начала напомним, кто получает материнский капитал.

Л.Ч. – Очень приятно говорить на эту тему. С 1 января 2007 года был принят закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. В рамках этого закона предусматривалось, что те мамы, которые после 1 января 2007 года родили второго, третьего и последующих детей, имеют право на материнский семейный капитал. Для того чтобы подтвердить это право, они должны были обратиться в территориальные органы пенсионного фонда за получением сертификата, который в последующем и даст им право расходовать средства материнского семейного капитала. Изначально сумма капитала была 250 тысяч рублей, но по состоянию на 1 января 2009 года эта сумма составляет 299 731 рубль, то есть почти 300 тысяч рублей. То есть сумма материнского семейного капитала индексируется с учетом инфляции и постоянно увеличивается. Изначально, в рамках закона, который вступил в силу 1 января 2007 года, предусматривалось, что эти средства можно отправить на 3 цели: на улучшение жилищных условий, на образование ребенка и на накопительную часть пенсии.

А.М. – Речь идет о пенсии родителя?

Л.Ч. – Да, матери. Надо сказать, что все 3 направления, на мой взгляд, очень хорошо выбраны, так как они полностью подтверждают даже само название – материнский семейный капитал. То есть право на распоряжение им имеет мама, но направить эти средства она может на пользу всей семьи, например, на улучшение жилищных условий. Если средства направляются на образование, то они направляются не обязательно на образование того ребенка, рождение которого дало право на получение материнского семейного капитала, а на образование любого ребенка, который живет в семье. Определение средств на накопительную часть пенсии – это, на мой взгляд, еще одно разумное нововведение, так как мама, занимаясь воспитанием детей, не всегда работает, она не всегда может позаботиться о своем пенсионном обеспечении.

А.М. – Особенно обсуждался пункт, согласно которому начать распоряжаться этими деньгами можно только через определенное время после рождения ребенка.

Л.Ч. – Абсолютно точно. Именно закон, который вступил в силу с 1 января 2007 года, предполагал, что распоряжаться средствами можно только после того, как ребенку, который родился после 1 января 2007 года, исполнится 3 года. А обратиться с заявлением о распоряжении средств по этим трем составляющим можно через 2 с половиной года. То есть те дети, которые родились вторыми и последующими после января 2007 года, могли бы обратиться к нам только в июле 2009 года. Закон, который внес изменения в основной закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, принят в конце прошлого года, 25 декабря. Он внес существенные изменения в основной закон. Выделено одно направление, по которому можно расходовать средства материнского семейного капитала уже с 1 января 2009 года. Это улучшение жилищных условий, но не все виды улучшения жилищных условий, а только один вид: в случае необходимости использования средств материнского семейного капитала на погашение основного долга уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилого помещения. Именно эта программа дает право обратиться с заявлением независимо от возраста ребенка, даже если ребенку всего несколько дней. Главное, чтобы мама получила свидетельство о рождении ребенка и сертификат на материнский капитал. То есть, уже нет ограничительного периода в 2 с половиной года. Но надо сказать, что эта программа позволяет обращаться с такой просьбой, если кредитный договор или договор займа был заключен до или после рождения ребенка, этот договор может быть заключен до 31 декабря 2010 года. Даже сейчас семья может заключить договор, и она будет иметь право расходовать эти средства. На мой взгляд, эти меры государство приняло ввиду того, что сейчас многие семьи оказались в сложном финансовом положении из-за кризиса, который, к сожалению, посетил и нашу страну. Многие потеряли работу, у многих снизились заработки, поэтому сейчас сложно платить по кредитам, тем более, по ипотечным, когда в залоге оказывается квартира, в которой они живут. Конечно, семьям сейчас очень трудно, и это будет серьезным подспорьем для семей.

А.М. – Есть еще один момент, на который я хотел бы обратить внимание. Сейчас, насколько я знаю, материнским капиталом могут распоряжаться не только мамы, но и отцы детей, это так? Естественно, детей рожают женщины, но ипотечный кредит чаще всего оформляют на мужчин. Теперь решили очень быстро и оперативно этот минус устранить, что, кстати, редко бывает.

Л.Ч. – Я хочу уточнить, что распоряжаться деньгами сможет владелец сертификата, а владелец, в основном, это мама. В редких случаях владельцем сертификата является отец. Здесь есть определенный нюанс. Распоряжаться деньгами может мама, и в том случае, если кредит оформлен на ее супруга. Это действительно нововведение, оно реализовано через изменение постановления Правительства Российской Федерации. В этих случаях предоставляется, прежде всего, свидетельство о регистрации брака и документ, удостоверяющий личность супруга.

А.М. – А если они живут в гражданском браке и у них есть дети? В любом случае нужен документ?

Л.Ч. – Если семья живет в гражданском браке, единственная возможность для мамы – выступить созаемщиком вместе со своим гражданским супругом. Созаемщик в рамках гражданского законодательства точно так же несет ответственность перед кредитором, наравне с основным заемщиком. Тогда можно обратиться за направлением средств материнского семейного капитала. Я хотела бы обратить внимание на то, что это постановление Правительства решает еще одну очень важную задачу. Если помещение обременено тем, что семья взяла кредит, то собственность оформляется или на одного члена семьи, или на кого-то из взрослых. Если помещение обременено кредитом, детей невозможно включить в собственники. Это постановление разрешает не разделять собственность по долям на всех членов семьи, как это предусмотрено законом. Бывает, что не все члены семьи согласны, например, отец отказывается быть владельцем этого помещения. Поскольку эта собственность разделяется по соглашению всех членов семьи, то семья может поступить так, как пожелает. Самое главное, что сегодня предоставляется обязательство. Причем оно должно быть оформлено в течение 6 месяцев после снятия обременения, то есть после погашения кредита или оформления дома в собственность. Это очень важные нововведения, они дали возможность сегодня воспользоваться средствами материнского семейного капитала. Активность населения теперь очень велика.

А.М. – А банки идут навстречу? Быстро ли утрясаются формальности с проведением очередного платежа по ипотеке с использованием материнского капитала? Быстро ли проходят распоряжения через все необходимые инстанции?

Л.Ч. – Владелец сертификата должен обратиться со всеми документами к нам, в пенсионный фонд. После этого у нас имеется месяц на рассмотрение его обращения, на принятие решения. После принятия решения законом предусматривается еще 2 месяца на перечисление средств кредитной организации или другому кредитору. К нам обращаются со всеми документами, но некоторое время нужно, чтобы собрать эти документы. Какие документы нужны? Это обязательство, которое надо оформить у нотариуса, если собственность не находится у всех членов семьи в равных долях. Кроме того, нужно представить сертификат на материнский капитал, удостоверение личности, договор об ипотеке, свидетельство о государственной регистрации права собственности и письменное обязательство, а также выписку из финансового лицевого счета или из домовой книги, свидетельство о браке, справку банка об остатках долга по кредиту.

Подробности интервью слушайте в аудиофайле на сайте радио "Говорит Москва"

Источник: Радио "Говорит Москва"

Материалы по теме