Минтруд предложил ввести единые подходы к процессам назначения федеральных, региональных и муниципальных мер социальной поддержки. Соответствующий проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении основных требований к осуществлению процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат» размещен на общественное обсуждение.  

«Минтруд России продолжает последовательно развивать проект социальное казначейство. На сегодняшний день – 31 федеральная мера поддержки для подавляющего большинства получателей предоставляются без сбора справок, по одному заявлению или даже без него, то есть – проактивно. До 2025 года на такие принципы будут переведены всего 73 федеральные меры поддержки. Следующий шаг – упрощение процессов назначения региональных и муниципальных мер поддержки. Необходимо избавить граждан от сбора справок, если эти сведения уже есть в государственных информационных системах. Постановление устанавливает исчерпывающий перечень ситуаций, когда органы, ответственные за назначение помощи, могут попросить справку у гражданина. Кроме того, постановление вводит требования по информированию гражданина о статусе рассмотрения его заявления», – отметил глава Минтруда России Антон Котяков. 

В случае принятия этого документа законодательством будет четко определено какие сведения при назначении мер социальной поддержки необходимо получать путем межведомственного взаимодействия, а какие справки допустимо запросить у гражданина. Перечень таких дополнительных справок жестко ограничен и касается только тех ситуаций, когда данных нет в государственных информационных системах.

Если назначение меры поддержки предусматривает подачу дополнительных документов, то орган, который назначает выплату, должен будет сообщить гражданину о такой необходимости еще на старте рассмотрения заявления. То есть сразу на этапе подачи заявления на портале Госуслуг будет представлен перечень документов, которые необходимо предоставить лично.

Проектом также предлагается определить предельный срок рассмотрения документов для назначения той или иной помощи. Так:

• регистрация заявления должна проходить в течение 1 рабочего дня,
• получение межведомственных документов – в течение рабочих 2 дней,
• извещение о назначении или отказе в течение 1 рабочего дня.

Кроме того, Минтруд предлагает обязать все органы, которые назначают меры поддержки, оповещать гражданина по мере рассмотрения его заявления о ключевых этапах работы:

• стадия рассмотрения заявления;
• в каком ведомстве на рассмотрении находятся документы;
• необходимость доработки или предоставления дополнительной информации;
• назначение или отказ в мере поддержки.

Цель разработки проекта постановления — позволить всем гражданам вне зависимости от места проживания, от того, какой государственный орган или организация предоставляет меру социальной поддержки, получать помощь через портал Госуслуг максимально удобно, быстро, а также в проактивном формате.

Проект Постановления предлагает закрепить, что все меры социальной защиты доступны в электронном виде. То есть у гражданина должна быть возможность оформить любую меру поддержки дистанционно – через портал Госуслуг или региональный портал. При этом сохраняется возможность обратиться в МФЦ или непосредственно в организацию, предоставляющую меру поддержки.

Постановление также предусматривает оповещение гражданина о приближении окончания срока назначенной меры (для мер, назначенных на конкретный период), чтобы гражданин мог своевременно подать заявление на продление в случае, если эта мера поддержки для него актуальна.

Напомним, социальное казначейство — формат взаимодействия государства и гражданина при назначении мер поддержки, который предусматривает максимально простое назначение помощи – по одному заявлению или даже без него. Сегодня 31 федеральная мера социальной защиты (поддержки) предоставляются в формате «Социального казначейства». Это, в том числе, такие востребованные меры как материнский капитал, оплата больничного, назначение выплат по рождению и уходу за ребенком, социальная доплата к пенсии, установления и выплата пенсий, единое пособие на детей и беременных женщин, которое предоставляется семьям со среднедушевым доходом ниже одного прожиточного минимума на человека.