Заседание под председательством Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентины Матвиенко было посвящено вопросам правового регулирования социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны (ВОВ), боевых действий и членов их семей.
В своем выступлении замминистра Татьяна Блинова сообщила, что в стране проживает более 2,8 млн ветеранов Великой Отечественной войны, в том числе 2,2 млн тружеников тыла, а также почти 484 тыс. членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ.
В настоящее время инвалиды и участники Великой Отечественной войны являются самой защищенной категорией пенсионеров в нашей стране, отметила замглавы Минтруда России.
Так, средний размер пенсии ветеранов ВОВ после индексации 1 апреля 2012 года составляет: у инвалидов войны – 23 273 руб. в месяц; участников ВОВ, имеющих инвалидность, – 23 683 руб. в месяц; родителей и вдов погибших военнослужащих – 17 366 руб. в месяц; граждан, награжденны знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и имеющих инвалидность – 17 984 руб. в месяц.
Общий размер материального обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны с учетом пенсии, ежемесячных денежных выплат, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, ежемесячной денежной компенсации, а также выплат за счет средств региональных бюджетов в 2012 году составляет от 13,6 тыс. руб. (труженики тыла) до 44 тыс. руб. (инвалиды Великой Отечественной войны 1 группы).
С 2010 по 2012 годы обеспечен рост совокупных денежных выплат у инвалидов войны – в 2,2 раза, у участников Великой Отечественной войны – в 1,5 раза, у ветеранов военной службы – в 1,2 раза.
Федеральным законом от 2 июля 2010 г. № 149-ФЗ с 1 января 2011 года меры социальной поддержки по 50% оплате коммунальных услуг, установленные для инвалидов войны, распространены на совместно проживающих с ними членов семей. В 2011 году численность получателей мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг составляла около 14,03 млн чел., в 2012 году 10,3 млн чел. Бюджетам субъектов РФ в 2012 году на эти цели выделены субвенции в размере 124 млрд руб., в 2013 году – 133,5 млрд рублей, 2014 году – 140,3 млрд руб.
В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» ветеранам Великой Отечественной войны производится улучшение жилищных условий.
Правительство Российской Федерации ежегодно оказывает государственную поддержку общественным организациям ветеранов, в том числе ветеранов войны, Вооруженных Сил и правоохранительных органов путем предоставления субсидий из федерального бюджета. В 2012 году получателями субсидий на общую сумму 1 млрд руб. стали 16 некоммерческих организаций.
Государственные органы субъектов Российской Федерации также принимают активное участие в совершенствовании вопросов правового регулирования социальной защищенности ветеранов, в том числе путем введения дополнительных мер социальной поддержки ветеранов войны.
В большинстве регионов приняты нормативные правовые акты, устанавливающие ветеранам ВОВ дополнительные социальные услуги либо меры социальной поддержки в натуральной или денежной форме. Это, в частности, проезд в городском общественном транспорте (в форме единого социального проездного билета, в натуральной форме или в виде ежемесячной выплаты), дополнительные денежные выплаты, денежная компенсация расходов по оплате жилья и коммунальных услуг (как правило, составляет 50 % от фактических расходов).
Развитию системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и непосредственно ветеранов войны будет способствовать принятие нового федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», а также государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», работа над которыми находится в завершающей стадии.