Протокол от 19 июля 2016 года № 5-вкс

Протокол совещания - видеоконференции по вопросу размещения уполномоченными органами информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы, проведенной в 2015 году, и ходе размещения информации о независимой оценке, проводимой в 2016 году, на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (bus.gov.ru)

Присутствовали:

от Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации:
заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации	Л.Ю. Ельцова
заместитель директора-начальник отдела Департамента комплексного анализа и прогнозирования	Г.Н. Григорьянц
главный специалист-эксперт Департамента комплексного анализа и прогнозирования	А.С. Лагутенко
от Министерства здравоохранения Российской Федерации:
начальник отдела по взаимодействию с общественными объединениями в сфере здравоохранения	О.А. Филиппов
от Министерства образования и науки Российской Федерации:
заместитель директора Департамента стратегии, анализа и прогноза	А.В. Хамардюк
от Министерства культуры Российской Федерации:
директор Департамента управления делами	А.В. Барков
референт отдела контроля и обращений граждан Департамента управления делами	Р.В. Гребенюк
от Министерства финансов Российской Федерации:
начальник отдела Департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки	Е.Л. Гавронская
заместитель начальника отдела Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса	М.С. Цветаш
консультант отдела Департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки	Е.С. Иванина
от Министерства спорта Российской Федерации:
директор Департамента спорта высших достижений	А.А. Морозов
директор ФГБУ «Федеральный центр подготовки спортивного резерва»	К.В. Вырупаев
инструктор-методист ФГБУ «Федеральный центр подготовки спортивного резерва»	А.В. Зинченко
от Федерального казначейства:
заместитель руководителя	Д.С. Гришин
начальник Управления интегрированных информационных систем государственных финансов	Н.В. Гвоздева
заместитель начальника отдела развития портальных решений Управления интегрированных информационных систем государственных финансов	Ю.В. Зайцева
советник отдела развития портальных решений Управления интегрированных информационных систем государственных финансов	В.В. Громогласов
главный специалист-эксперт отдела развития портальных решений Управления интегрированных информационных систем государственных финансов	Ю.В. Туркина
представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в режиме видеоконференции)

О размещении информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы, проведенной в 2015 году, и ходе размещения информации о независимой оценке, проводимой в 2016 году, на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях в сети «Интернет» ____________________________________________________________

(Л.Ю.Ельцова, Д.С.Гришин, Н.В.Гвоздева, А.В.Хамардюк, А.В.Барков, А.А.Морозов, О.А.Филиппов) 

1. Принять к сведению информацию заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Л.Ю.Ельцовой:

- об основных результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования (далее – независимая оценка, организации социальной сферы) за 2015 год;

- о ходе размещения информации о независимой оценке, проводимой в 2016 году, на Официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях в сети «Интернет» www.bus.gov.ru (далее – сайт bus.gov.ru);

- о реализации целевых показателей охвата организаций независимой оценкой, утвержденных ведомственными планами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности;

о формировании показателя «доля учреждений, охваченных независимой оценкой» как отношение числа организаций, охваченных независимой оценкой, итоги которой размещены на сайте bus.gov.ru, к общему числу организаций в сфере образования, здравоохранения, культуры и социального обслуживания по данным Росстата (в соответствии с приказом Росстата от 30 ноября 2015 г. № 594 «Об утверждении статистического инструментария для проведения федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»). В сфере здравоохранения – общее число организаций уточняется до 31 марта 2017 г. с учетом организаций, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

2. Принять к сведению информацию начальника Управления интегрированных информационных систем государственных финансов Федерального казначейства Н.В. Гвоздевой:

о технической и методической поддержке, оказываемой уполномоченным органам в части размещения информации о независимой оценке качества оказания услуг на сайте bus.gov.ru;

о расширении возможностей сайта bus.gov.ru, в том числе и для потребителей услуг социальной сферы, и формировании рейтинга организаций социальной сферы и рейтинга публично-правовых образований по качеству оказания услуг населению в разрезе субъектов Российской Федерации.

3. Принять к сведению информацию представителей Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации, Министерства спорта Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации о размещении органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации информации о проводимой в 2016 году независимой оценки в соответствующей сфере.
4. Заместителям высших органов исполнительной власти, ответственным за координацию деятельности по проведению независимой оценки в субъектах Российской Федерации:

4.1. обеспечить организацию проведения независимой оценки в отношении организаций в сфере культуры и сфере физической культуры и спорта, и размещение соответствующей информации сайте bus.gov.ru;

4.2. не допускать межведомственных разногласий у структурных подразделений при организации проведения независимой оценки в отношении указанных в п. 4.1. настоящего Протокола организаций на уровне субъекта Российской Федерации.

5. Отметить, что полностью во всех социальных сферах завершена работа по выбору оператора и формированию перечней организаций, подлежащих в 2016 году независимой оценке, информация о которых размещена на сайте bus.gov.ru, в двух субъектах: в Республике Башкортостан, Республике Татарстан.
6. Минтруду России на своем официальном сайте в разделе «Независимая система оценки качества» разместить следующую информацию:

- сведения о количестве организаций, в отношении которых проведена независимая оценка в 2015 году;

- статистика размещения сведений о независимой оценке на региональном уровне в 2016 году.

Срок: до 19 июля 2016 г.

7. Минкультуры России, Минтруду России, Минздраву России, Минобрнауки России, Минспорту России направить в субъекты Российской Федерации перечень организаций, в отношении которых будет проводиться независимая оценка на федеральном уровне в 2016 году – до 1 сентября 2016 г., в 2017 году – до 31 декабря 2016 г. и разместить их на своих официальных сайтах.
8. Федеральному казначейству:

8.1.    обеспечить устранение технических ошибок, возникших при размещении информации о результатах независимой оценки за 2015 год уполномоченными органами исполнительной власти г. Москвы, Краснодарского края, Тверской области.

Срок: 20 июля 2016 г.;

8.2.    обеспечить возможность размещения сведения об операторе следующих категорий:

-  юридическое лицо, с которым заключен государственный (муниципальный) контракт на выполнение работ, оказание услуг по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг;

- общественный совет, с указанием решения, принятого общественным советом (номер, дата решения);

- юридическое лицо, являющееся государственным (муниципальным) бюджетным учреждением, если оно не оказывает непосредственно услуги населению в сфере здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания, отвечает требованиям, установленным к оператору с учетом предложений общественного совета, и выполнение работ для целей независимой оценки соответствует основным видам деятельности, предусмотренным его учредительными документами (проведение социалогических исследований, анализ информации и т.д.) с указанием решения, принятого общественным советом (номер, дата решения).

Срок: до 1 сентября 2016 г.;

8.3.    выделить в функционале сайта bus.gov.ru для размещения информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг образовательными организациями в сфере спорта соответствующую подсферу в сфере образования;

8.3.1. реализовать возможность размещать уполномоченными органами в сфере образования информацию (с указанием соответствующей подсферы) о результатах независимой оценки, в отношении образовательных организаций в сфере спорта.

9. Уполномоченным органам субъектов Российской Федерации:

9.1. разместить утвержденные руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствующей сфере ведомственные планы по организации проведения независимой оценки на период 2016-2018 годов, включая целевые показатели (в том числе долю охваченных названной оценкой организаций).

Срок: до 1 августа 2016 г.;

9.2. разместить на сайте bus.gov.ru и на своих официальных сайтах информацию об операторе и о перечне учреждений (с учетом информации о перечне организаций, поступившей из федерального органа исполнительной власти на 2016 год), в отношении которых в регионе будет проводиться независимая оценка в 2016 году.

Срок – до 1 октября 2016 г.;

9.3. разместить на своих официальных сайтах информацию о перечне учреждений (с учетом информации о перечне организаций, поступившей из федерального органа исполнительной власти на 2017 год), в отношении которых в регионе будет проводиться независимая оценка качества оказания социальных услуг в 2017 году.

Срок: до 1 февраля 2017 г;

9.4. обеспечить координацию работы с уполномоченными органами муниципальных образований по формированию перечней организаций для независимой оценки в 2016 и 2017 годах (в случае проведения независимой оценки общественными советами, созданными на муниципальном уровне).

10. Уполномоченным органам субъектов Российской Федерации в сфере культуры:

10.1. привести ведомственные планы по организации проведения независимой оценки на период 2016-2018 годов в соответствии с ведомственным планом Минкультуры России (приказы от 26 февраля 2016 г. № 476 и от 29 апреля 2016 г. №941) и направить в Минкультуры России.

Срок: до 20 августа 2016 г.

10.2. принять к сведению, что в соответствии с законодательством независимая оценка качества оказания услуг организациями в сфере культуры проводится в отношении организаций культуры, расположенных на территории субъектов Российской Федерации вне зависимости от их ведомственной принадлежности.

11. Уполномоченным органам субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания: Республики Алтай, Республики Тыва, Республики Саха (Якутия), Забайкальского края, Ивановской и Магаданской областей - утвердить ведомственный план по организации проведения независимой оценки на период 2016-2018 годов, включая целевые показатели охвата организаций независимой оценкой и порядок рассмотрения результатов независимой оценки, и направить в Минтруд России.

Срок – до 20 августа 2016 г.

Заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации

Л.Ю.Ельцова