В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» и в соответствии с Типовым планом противодействия коррупции, одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15 июня 2012 г. № 134, раздел VII, пункт 3), п р и к а з ы в а ю:
- Утвердить План Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по противодействию коррупции на 2012 - 2013 годы согласно приложению.
- Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
№ |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минтруда России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
||||
1 |
Обеспечение действенного функционирования Комиссии Минтруда России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов |
Департамент управления делами |
Постоянно |
Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Минтруда России ограничений и запретов, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции |
2 |
Обеспечение усиления работы должностных лиц отдела государственной службы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами Минтруда России, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
Департамент управления делами |
Постоянно |
Создание условий по недопущению совершения федеральными государственными гражданскими служащими Минтруда России коррупционных и иных правонарушений |
3 |
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применения соответствующих мер юридической ответственности |
Департамент управления делами |
Постоянно |
Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Минтруда России законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции |
4 |
Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Минтруда России обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
Департамент управления делами |
Постоянно |
Обеспечение мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Минтруда России ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе |
5 |
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Минтрудом России своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства, замещение которых связано с коррупционными рисками |
Структурные подразделения |
Постоянно |
Повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений |
6 |
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии Минтруда России |
Департамент управления делами |
Постоянно |
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
7 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Минтруда России: ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции; ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
Структурные подразделения |
Постоянно |
Формирование нетерпимого отношения федеральных государственных гражданских служащих Минтруда России к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе |
8 |
Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы Минтруда России, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими Минтруда России в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
Департамент управления делами |
Постоянно |
Правовое просвещение федеральных государственных гражданских служащих Минтруда России в вопросах противодействия коррупции |
9 |
Принятие нормативного правового акта, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы Минтруда России, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей |
Департамент управления делами, Департамент развития государственной службы |
После утверждения Правительством Российской Федерации соответствующего нормативного акта |
Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Минтруда России ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе |
10 |
Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственным гражданскими служащими Минтруда России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Департамент управления делами, Департамент развития государственной службы |
Постоянно |
Повышение уровня квалификации федеральных государственных гражданских служащих Минтруда России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минтруда России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
||||
11 |
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в |
Департамент правового регулирования и международного сотрудничества |
Постоянно |
Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах |
12 |
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов |
Структурные подразделения |
Постоянно |
Проведение независимой антикоррупционной экспертизы в целях выявления коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах |
13 |
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации и противодействия коррупции в Минтруде России |
Департамент управления делами |
Постоянно |
Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения |
14 |
Внедрение в деятельность Минтруда России инновационных технологий государственного управления и администрирования |
Департамент развития государственной службы, структурные подразделения |
2013 год |
Обеспечение прозрачности, объективности и оперативности при принятии управленческих решений |
15 |
Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия в Минтруде России и электронного взаимодействия Минтруда России с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг |
Департамент управления делами, структурные подразделения |
2013 год |
Совершенствование системы электронного взаимодействия Минтруда России |
16 |
Обеспечение внедрения и действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов |
Департамент управления делами |
2013 год |
Повышение контроля исполнения документов, в том числе обращений граждан и юридических лиц |
17 |
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок |
Финансовый департамент |
Постоянно |
Обеспечение открытости и конкуренции при размещении заказов на государственные закупки |
18 |
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков |
Финансовый департамент |
Постоянно |
Устранение коррупционных рисков при размещении государственных заказов |
III. Взаимодействие Минтруда России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минтруда России |
||||
19 |
Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Минтруда России информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции |
Департамент комплексного анализа и прогнозирования, Департамент управления делами |
Постоянно |
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Министерства, размещенной на официальном Интернет-сайте Минтруда России |
20 |
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минтруде России или нарушениях федеральными государственными гражданскими служащими Министерства требований к служебному поведению посредством: функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений на официальный Интернет-сайт Министерства (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с министерством с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн" |
Департамент комплексного анализа и прогнозирования, Департамент управления делами |
Постоянно |
Создание системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении федеральными государственными гражданскими служащими Минтруда России ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а также о фактах коррупции |
21 |
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и |
Департамент управления делами |
Постоянно |
Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции |
22 |
Обеспечение эффективного взаимодействия Минтруда России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции |
Департамент управления делами |
Постоянно |
Обеспечение открытости при решении вопросов, направленных на устранение причин коррупции |
23 |
Обеспечение эффективного взаимодействия Минтруда России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минтрудом России, и придании гласности фактов коррупции в Министерстве |
Департамент комплексного анализа и прогнозирования |
Постоянно |
Всестороннее содействие СМИ в освещении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции |
24 |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минтруде России и организация проверки таких фактов |
Департамент комплексного анализа и прогнозирования, Департамент управления делами |
Постоянно |
Проверка информации о фактах проявления коррупции в Минтруде России, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений |