На 2027 год предлагается установить квоту на привлечение рабочих из визовых стран в размере 382,8 тыс. разрешений. Потребность сформирована на основе заявок работодателей из разных регионов, подтвержденных региональными межведомственными комиссиями. Соответствующий проект постановления Правительства Российской Федерации вынесен на общественное обсуждение на портале regulation.gov.ru.
Трудоустройство российских граждан – приоритет государственной политики в сфере регулирования рынка труда и занятости. Разрешение на найм работников из визовых стран выдается только при подтверждении региональной межведомственной комиссией того, что предприятие не может найти сотрудников внутри субъекта. Для этого ежегодно Правительством устанавливается квота на привлечение рабочих из визовых стран. На 2027 год предлагается утвердить 382,8 тыс. разрешений – порядка 0,5% от общего числа занятых в стране.
Преимущественно работодатели заявляли о потребности в квалифицированных работниках – они составляют 92% от общей заявленной потребности. Оставшаяся часть заявок приходится на работников, которые в том числе привлекаются вместе с группами квалифицированных специалистов на одни и те же предприятия для осуществления полного цикла работ без языкового барьера или на отдаленные объекты с суровыми климатическими условиями. В основном через механизм квотирования привлекаются специалисты из Китая, Индии, Вьетнама, Туркменистана, Бангладеша, Шри-Ланки и Турции.
Среди проектов, под которые работодатели запрашивают квоты, – строительство Амурского газохимического комплекса, Амурского газоперерабатывающего комплекса, второй очереди космодрома «Восточный» – стартового комплекса для ракет-носителей семейства «Ангара», комплекса по производству метанола в Амурской области, канатно-подвесной дороги через реку Амур между городами Благовещенском и Хэйхэ, ВСМ Москва – Санкт-Петербург, промышленно-логистического газоперерабатывающего и газохимического кластера в Ленинградской области, горно-обогатительного комбината на месторождении «Малмыжское», производств этилбензола, стирола и полистирола в Республике Татарстан, а также в особой экономической зоне промышленно-производственного типа «Алабуга» и другие.
Напомним, квота – это предельный объем привлекаемых из визовых государств рабочих. Формирование квоты происходит ежегодно по заявкам регионов, которые направляются в адрес Минтруда России до 1 сентября на предстоящий год. Региональные заявки в свою очередь рассматриваются Межведомственной комиссией, в состав которой включены представители МВД России, Минпромторга России, Минсельхоза России, Минтранса России, Минэкономразвития России, Минстроя России, Минвостокразвития России и Роструда.
Утвержденные заявки формируют распределенный между регионами объем квоты. Еще 50% этого объема – резерв. Этот резерв распределяется внутри года по решению федеральной межведомственной комиссии при поступлении заявок от работодателей, согласованных региональными межведомственными комиссиями.
При этом квота не означает автоматического разрешения на въезд иностранного работника. Каждый специалист, приглашаемый в пределах квоты, оформляет рабочую визу и разрешение на работу. Как правило, фактический объем въехавших в рамках квоты работников несколько ниже согласованного объема, поскольку даже после утверждения квоты продолжается поиск специалистов внутри страны под заявку региона.
Помимо этого, иностранные работники, въезжающие по рабочей визе в рамках квоты, трудятся непосредственно в тех компаниях, которые пригласили их и оформили квоту под них.