Минтруд разработал второй индикатор риска подмены трудовых отношений с самозанятыми

28 августа 2026
Минтруд разработал второй индикатор риска подмены трудовых отношений с самозанятыми

Минтруд России разработал новый индикатор риска подмены трудовых отношений с самозанятыми. Он сработает, если группа от 10 работников становится самозанятыми и начинает оказывать услуги по гражданско-правовым договорам прежнему или новому работодателю. Соответствующий проект приказа размещен для общественного обсуждения на портале regulation.gov.ru.

В комплексе работы по выявлению и предотвращению нарушений прав работников для ускорения выявления системных проблем Роструд использует индикаторы риска. Они призваны реагировать на ситуации, когда в организации происходит нарушение с высокой долей вероятности. Индикатор тем эффективнее, чем чаще подтверждаются нарушения после его срабатывания. Поэтому индикаторы ориентированы в первую очередь на возможные групповые нарушения.

Новый индикатор риска будет сообщать о возможной подмене трудовых отношений, если 10 или более работников в новом отчетном квартале становятся самозанятыми и начинают оказывать услуги прежней или новой компании, имея от нее среднемесячный доход от 25 тыс. рублей. Это станет сигналом для Роструда о возможном нарушении прав работников и необходимости проведения проверки.

«Новый индикатор риска разработан таким образом, чтобы реагировать сразу на несколько типовых ситуаций с высокой вероятностью нарушения трудовых прав работников. Ключевое условие – 10 или более работников с трудовыми договорами увольняются, а затем оформляют самозанятость и начинают оказывать услуги по гражданско-правовым договорам той же компании или сотрудничают с новым заказчиком все вместе. Сам по себе этот факт не является нарушением, но будет поводом для Роструда обратить внимание на организацию и защитить трудовые права и социальные гарантии работников, если они не соблюдаются», – рассказал заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Дмитрий Платыгин.

Кроме того, проектом приказа предлагается уточнить два уже действующих индикатора риска – по снижению зарплаты медицинских работников и по выплатам заработной платы ниже минимального размера оплаты труда. Корректировки направлены на повышение точности индикаторов и минимизацию ложноположительных срабатываний, которые могли возникать из‑за различных частных случаев, не связанных с нарушением трудовых прав: неоплачиваемых отпусков, больничных, работы на неполную ставку или по совместительству.

При этом Роструд ведет регулярный мониторинг организаций, имеющих задолженность по заработной плате, вне зависимости от количества работающих в них сотрудников. В случае выявления возможных нарушений проводятся проверки, по итогам которых работникам помогают компенсировать недополученные средства. Такой мониторинг ведется в том числе и на основе данных, по которым срабатывают индикаторы риска – в этом смысле они выполняют техническую задачу и помогают быстрее обрабатывать информацию о возможных системных проблемах при условии последующего подтверждения нарушения.

Напомним, индикаторы указывают не на само нарушение, а на его вероятность, и являются инструментом риск-ориентированного подхода. Поэтому их эффективность оценивается по частоте подтверждения нарушений в результате последующих проверок Роструда.

Минтруд России совместно с другими министерствами и профильными ведомствами ведет постоянную работу по совершенствованию существующих индикаторов риска и разработке новых.