Минтруд России продолжает отслеживать ситуацию, связанную с подтоплением в Дальневосточном федеральном округе. 

Амурская область 

С 17 августа 2013 года в Амурской области с целью организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов субъекта Российской Федерации по оказанию помощи пострадавшим гражданам работает оперативная группа Минтруда Росси в составе представителей министерства и подведомственных ему Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР), Фонда социального страхования Российской Федерации (ФСС) и Федеральной службы по труду и занятости (Роструд). 

22 августа члены оперативной группы посетили пункты временного размещения (ПВР), расположенные в г. Благовещенске и Благовещенском районе. По итогам проведено совещание в Министерстве социальной защиты населения Амурской области по вопросам приема в Благовещенском районе заявлений пострадавших граждан на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной или полной утратой имущества.

В соответствии с постановлением правительства Амурской области от 26 мая 2009 года № 214 «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда правительства Амурской области» и распоряжением правительства Амурской области от 13 августа 2013 года № 123-р выплата пострадавшим гражданам единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества возложена на Министерство пожарной безопасности и гражданской защиты Амурской области. На Министерство социальной защиты населения Амурской области возложено оказание помощи Министерству пожарной безопасности и гражданской защиты Амурской области в проверке предоставляемых муниципальными образованиями списков на выплаты пострадавшим гражданам и подготовка информации о произведенных выплатах.

Органами социальной защиты населения Амурской области осуществляется консультирование пострадавших граждан о порядке оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества.

В соответствии с постановлением правительства Амурской области от 26 мая 2009 года № 214 «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда правительства Амурской области» и распоряжением правительства Амурской области от 13 августа 2013 года № 123-р выплата пострадавшим гражданам единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества возложена на Министерство пожарной безопасности и гражданской защиты Амурской области. На Министерство социальной защиты населения Амурской области возложено оказание помощи Министерству пожарной безопасности и гражданской защиты Амурской области в проверке предоставляемых муниципальными образованиями списков на выплаты пострадавшим гражданам и подготовка информации о произведенных выплатах.

Органами социальной защиты населения Амурской области осуществляется консультирование пострадавших граждан о порядке оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества.

По информации Министерства социальной защиты населения Амурской области, из бюджета Амурской области уже направлено на выплату единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам и финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества 163,7 млн руб., в том числе:

• на единовременную материальную помощь – 160,44 млн руб.,
• на финансовую помощь в связи с частичной утратой имущества  –   3,25 млн руб.

Согласно законодательству Амурской области пострадавшие граждане имеют право на получение:

• единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. руб. на человека (но не более  50 тыс. руб. на семью.);
• финансовой помощи в размере 50 тыс. руб. на семью в связи с частичной утратой имущества и 100 тыс. руб. на семью при полной утрате имущества.

Осуществлено выплат:

• единовременной материальной  помощи – 8 801 гражданину;
• финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества – 100 семьям.

Продолжается работа созданного Министерством социальной защиты населения области штаба оперативного реагирования.

Все учреждения, находящиеся в непосредственной близости к водоемам, осуществляют мониторинг уровня подъема воды. 

Хабаровский край 

Распоряжением правительства Хабаровского края от 09 августа 2013 г. № 569-рп  на территории Хабаровского края в границах городских округов «Город Хабаровск», город «Комсомольск-на-Амуре», Амурского, Комсомольского, Нанайского, Хабаровского муниципальных районов с 9 августа 2013 года введен режим чрезвычайной ситуации.

По распоряжению правительства Хабаровского края от 13 августа 2013 года № 570-рп «Об оказании единовременной материальной помощи» членам садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, участки которых пострадали в результате подтопления, выплачивается единовременная материальная помощь в размере 10 тыс. рублей. Из резервного фонда правительства края на эти цели выделено 50 млн. рублей.

По состоянию на 22 августа 2013 года обратилось за помощью 2 977 человек. Единовременная материальная помощь выплачена 2 706 гражданам, в том числе 1 834 пенсионерам, 313 инвалидам, 111 семьям с детьми, 448 гражданам иных категорий.

Пострадавших граждан не имеется.

По состоянию на 22 августа 2013 года в пункте временного содержания в г. Хабаровске находятся 42 человека, среди которых 5 инвалидов, 22 пенсионера, 4 семьи с детьми.

Приморский край

В соответствии с Решениями Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Приморского края в связи с сильными ливневыми осадками в период с 24 по 30 июля 2013 года на территории 17 муниципальных образований Приморского края была объявлена чрезвычайная ситуация межмуниципального характера. В данный список вошли: Дальнегорский, Дальнереченский, Находкинский, Уссурийский, Лесозаводский городские округа, Дальнереченский, Кавалеровский, Кировский, Лазовский, Михайловский, Надеждинский, Ольгинский, Тернейский, Чугуевский, Ханкайский, Хасанский и Спасский муниципальные районы.

Губернатором Приморского края было принято решение об оказании адресной социальной помощи пострадавшим из резервного фонда администрации Приморского края. Граждане, у которых в результате прошедшего циклона пострадали подворья, получают материальную помощь в размере 10 тыс. рублей, а гражданам, у которых кроме огородов пострадали и жилые дома, выплаты осуществляются в размере 25 тыс. рублей.

В указанных муниципальных образованиях и муниципальных районах в целях обхода пострадавших домов и составления актов обследования ущерба были оперативно созданы комиссии, в составе которых представители  территориальных отделов департамента гражданской защиты, департамента труда и социального развития, а также сотрудников администраций муниципальных образований края. 

По состоянию на 22 августа 2013 года губернатором Приморского края подписано 8 распоряжений «О финансировании расходов из резервного фонда Администрации Приморского края».

В списки на оказание материальной помощи включено 4 002 человека, из которых 3 678 человек –  на получение по 10 тыс. рублей и 324 человека – по 25 тыс. рублей. Общая сумма выплат составит 44,9 млн рублей.

На сегодняшний день адресная социальная помощь уже выплачена  3 897 гражданам на сумму 43,8 млн рублей.

Среди граждан, у кого пострадали дома, – 26 инвалидов, 30 одиноко проживающих пенсионеров, 44 семьи с несовершеннолетними детьми.

В ходе стихии учреждениям социального обслуживания населения ущерб не нанесен.

Во всех пострадавших районах активизирована работа специалистов срочной помощи краевого государственного автономного учреждения социального обслуживания «Приморский центр социального обслуживания населения», которые выдают одежду, в том числе новую, а также организовали работу по сбору вещей для пострадавших.

Еврейская автономная область 

Согласно распоряжению губернатора Еврейской автономной области от 9 августа 2013 года № 325-рг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области» на территориях 6 муниципальных образований (5 муниципальных районов Области и городской округ Биробиджан) и 25 населенных пунктов объявлено чрезвычайное положение. 

Комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области проводится организация деятельности по оказанию единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим от наводнения.

Из общего количества пострадавших – 1 946 детей, 1 646 граждан пожилого возраста, 757 инвалидов.  

В районах подтопления развернуты 22 ПВР вместимостью 7 512 человек. По состоянию на 22 августа 2013 года общее количество населения, размещенного в 11 ПВР, составляет 1 367 человек, в том числе 563 ребенка, 273 гражданина пожилого возраста, 125 инвалидов.

Дети школьного возраста в количестве 151 человека размещены в областном государственном автономном учреждении «Детский оздоровительный центр «Солнечный» (загородный лагерь «Алые паруса»).  

 Размещенные в ПВР пострадавшие обеспечены питанием, необходимой одеждой, медикаментами; организована работа социальных служб, в том числе предоставление мер социальной поддержки.

Граждане пожилого возраста (44 человека, в том числе 13 инвалидов), не имеющие способности к самообслуживанию, размещаются в областных государственных учреждениях социального обслуживания стационарного типа.

Проводится работа по организации оказания единовременной материальной помощи пострадавшим от наводнения гражданам.

Гуманитарная помощь в виде одежды, постельных принадлежностей, предметов личной гигиены и др. оказана более 400 пострадавшим. Сбор гуманитарной помощи продолжается.

Организация работы подведомственных минтруду России фондов и службы

По оперативной информации, поступившей из Пенсионного фонда Российской Федерации,  выплата пенсий и других социальных выплат осуществляется почтовыми отделениями и кредитными организациями по графику доставки, в том числе по месту фактического нахождения пенсионеров. В связи с чрезвычайной ситуацией отделениями ПФР проводится мониторинг сроков доставки и выплаты пенсий.

В территориальных отделениях  ПФР по Амурской области, Еврейской автономной области, Хабаровскому  и Приморскому краев организована работа «горячей линии» для получения информации о порядке досрочной выплаты пенсии, получения ее в случае переезда или эвакуации, о порядке обращения за адресной социальной помощью, содействии органов ПФР в восстановлении утраченных документов в результате чрезвычайных ситуаций. Отделением ПФР по Хабаровскому краю изготовлена памятка «Как получить помощь ПФР».

Прием граждан во всех территориальных органах ПФР ведется в штатном режиме.

По состоянию на 22 августа 2013 года Отделением ПФР по Амурской области подготовлено и выдано 1 пенсионное удостоверение, 6 копий документов, имеющихся в пенсионном деле (свидетельства о регистрации брака, свидетельства о рождении, трудовой книжки и т.д.).

Численность неработающих пенсионеров-получателей трудовых пенсий по старости и по инвалидности, пострадавших в результате произошедшей чрезвычайной ситуации на указанную дату, по предварительным данным территориальных органов ПФР составляет 7 338 человек, из них:  

• Еврейская автономная область – 2 400 человек;
• Приморский край – 1 408 человек;
• Амурская область – 3 530 человек.

Списки пострадавших от наводнения продолжают корректироваться.

Социальная программа Амурской области на 2013 год, включающая мероприятия по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, рассмотрена и поддержана фондом. Субсидия бюджету Амурской области перечислена 15 августа 2013 года.

По информации Отделения ПФР по Амурской области, материальная помощь на сумму 386 тыс. руб. оказана 77 неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, за счет средств областного бюджета.

В настоящее время вносятся изменения в социальную программу и проходят процедуру согласования документы на предоставление субсидии, включающие мероприятия по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской области и Еврейской автономной области. 

Региональные отделения и филиалы Фонда социального страхования Российской Федерации работают в штатном режиме.

По уточненным данным территориальных органов ФСС,  инвалидов (ветеранов), проживающих на территориях Хабаровского, Приморского краев, а также Еврейской автономной области, утративших технические средства реабилитации в связи с чрезвычайной ситуацией и нуждающихся в их восстановлении, не установлено.

Обеспечение указанных категорий граждан техническими средствами реабилитации осуществляется региональными отделениями фонда в соответствии с запланированными сроками и в полном объеме.

Организованно взаимодействие с администрациями пострадавших территорий и информирование находящихся в пунктах временного размещения эвакуированных граждан.

Сведений о пострадавших, застрахованных по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, не поступало.

В то же время застрахованные лица, проживающие на пострадавших территориях Амурской области, проинформированы специалистами регионального отделения фонда о том, что страховые выплаты за август  будут произведены вне графика, а за сентябрь – досрочно.

Одновременно начат сбор информации об ущербе, причиненном строениям и имуществу фонда в пострадавших районах. В настоящее время подтвержден незначительный ущерб Приморскому региональному отделению фонда, требующий текущего ремонта. 

По информации, представленной Гострудинспекцией, в Амурской области пострадали в результате чрезвычайной ситуации 104 хозяйствующих субъекта.

В Хабаровском крае в зоне подтопления находится предприятие ООО «Дальэнергооборудование». На предприятии приостановлена трудовая деятельность 27 работников, в связи с чем работодателем издан приказ о введении простоя с оплатой труда в соответствии со статьей 157 Трудового кодекса Российской Федерации.

Сведений об обратившихся за восстановлением утраченных трудовых книжек и пострадавших в результате чрезвычайной ситуации при исполнении трудовых обязанностей по состоянию на 21 августа в гострудинспекции не поступало.

Перечисление пособий безработным, прошедшим регистрацию, стипендий обучающимся осуществляется в плановом порядке.

Подтопления помещений, занимаемых ФКУ «ГБ МСЭ по Амурской области» Минтруда России, нет. Все бюро работают в штатном режиме.

Ведется работа по информированию населения о порядке работы учреждения в условиях чрезвычайной ситуации на территории области, а также порядке восстановления утраченных документов.

Подготовлен план выездных заседаний бюро МСЭ для освидетельствования нуждающихся в этом граждан, находящихся в пунктах временного размещения.

Организован ежедневный мониторинг работы учреждений по восстановлению ИПР, справок об установлении инвалидности. По состоянию на 22 августа 2013 года нуждающихся в восстановлении утраченных медико-экспертных документов не выявлено.