Информация об оказании помощи пострадавшим при подтоплении в Дальневосточном федеральном округе на 26 августа 2013 года
26 августа 2013

Минтруд России продолжает отслеживать ситуацию, связанную с подтоплением в Дальневосточном федеральном округе. 

Продолжается работа созданного Министерством социальной защиты населения Амурской области штаба оперативного реагирования.

По информации министерства, из бюджета области на выплату пострадавшим гражданам единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества направлено 163,7 млн руб., в том числе:

  • на единовременную материальную помощь (в размере 10 тыс. рублей на каждого пострадавшего, но не более 50 тыс. рублей на семью) – 160,44 млн руб.,
  • на финансовую помощь в связи с частичной утратой имущества (в размере 50 тыс. рублей на каждую пострадавшую семью) – 3,25 млн руб.

Осуществлено выплат:

  • единовременной материальной помощи – 9 477 гражданам;
  • финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества – 100 семьям.

Министерству социальной защиты населения области подведомственно 58 государственных учреждений, из них 27 – с круглосуточным пребыванием людей. Общая численность пребывающих в них граждан составляет 2 929 человек.

В настоящее время в районах подтопления находятся 3 учреждения:

  • филиал государственного бюджетного учреждения Амурской области «Свободненский социальный приют для детей» мощностью 12 койко-мест, с. Новгородка Свободненского района;
  • государственное автономное учреждение социального обслуживания Амурской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Бардагон» мощностью 78 койко-мест, с. Бардагон Свободненского района;
  • государственное автономное учреждение социального обслуживания Амурской области «Усть-Ивановский психоневрологический интернат» мощностью 350 койко-мест (в учреждении на день эвакуации находилось 315 клиентов), с. Усть-Ивановка Благовещенского района.

Все учреждения социального обеспечения, находящиеся в непосредственной близости к водоемам, проводят постоянный мониторинг паводковой обстановки.

Хабаровский край 

По распоряжению Правительства Хабаровского края от 13 августа 2013 года № 570-рп «Об оказании единовременной материальной помощи» членам садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, участки которых пострадали в результате подтопления, выплачивается единовременная материальная помощь в размере 10 тыс. рублей. Из резервного фонда правительства края на эти цели выделено 80 млн рублей, в том числе дополнительно выделено 30 млн рублей в соответствии с распоряжением Правительства края от 23 августа 2013 г. № 613-рп.

По состоянию на 26 августа 2013 года обратилось за помощью 3 371 человек. Единовременная материальная помощь выплачена 3 037 гражданам, в том числе 2 014 пенсионерам, 344 инвалидам, 133 семьям с детьми, 546 гражданам иных категорий.

В пунктах временного размещения в г. Хабаровске в Нанайском и Амурском муниципальных районах по состоянию на указанную дату находятся 14 человек, среди которых 5 детей, пенсионеров и инвалидов нет. Гражданам оказывается материальная и натуральная помощь.

По состоянию на 26 августа 2013 года 68 из 69 учреждений социального обслуживания работают в штатном режиме. В связи с подтоплением здания КГКУ «Хабаровский центр социальной помощи семье и детям», расположенного по ул. 2-я Артемовская, 2а, силами Министерства социальной защиты населения Хабаровского края и учреждения оборудованы укрепительные сооружения из мешков с песком для отвода воды, осуществляется откачка воды из подвального помещения. В связи с возрастанием уровня воды и угрозой подтопления здания все дети в количестве 26 человек эвакуированы министерством в подведомственные учреждения.

Органам местного самоуправления и спасательным службам оказывается содействие по эвакуации из зоны затопления инвалидов, пользующихся креслами-колясками, иных маломобильных групп, с использованием специализированного транспорта (с подъемником) учреждений.

Еврейская автономная область 

Комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области проводится организация деятельности по оказанию единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим от наводнения.

Число пострадавших граждан составляет 8 333 человека, в том числе 1 966 детей, 1 666 граждан пожилого возраста, 765 инвалидов.

В районах подтопления развернут 21 пункт временного размещения общей вместимостью 6 712 человек. В 10 развернутых ПВР размещены 1 378 человек, в том числе 529 детей, 275 граждан пожилого возраста, 126 инвалидов.

Дети школьного возраста (137 человек) размещены в областном государственном автономном учреждении «Детский оздоровительный центр «Солнечный» (загородный лагерь «Алые паруса»).

 Размещенные в ПВР пострадавшие граждане обеспечены питанием, необходимой одеждой и медикаментами; организована работа социальных служб, в том числе предоставление мер социальной поддержки.

Граждане пожилого возраста (51 человек, в том числе 16 инвалидов), не имеющие способности к самообслуживанию, размещаются в областных государственных учреждениях социального обслуживания стационарного типа.

Подготовлены 3 тыс. пакетов документов для оказания единовременной помощи гражданам по 10 тыс. рублей, 1 тыс. пакетов документов – на выплату по 50 тыс. рублей в связи с частичной утратой имущества, 500 пакетов документов – на выплату по 100 тыс. рублей в связи с полной утратой имущества в результате стихийного бедствия.

В области начинают работать областная и районная комиссии по обследованию зданий, сооружений, других объектов на предмет ущерба, нанесенного в результате подтопления.

Оказана гуманитарная помощь (одежда, постельные принадлежности, предметы личной гигиены и др.) 3 495 пострадавшим гражданам.

Приморский край 

Губернатором Приморского края было принято решение об оказании пострадавшим в 17 муниципальных образованиях адресной социальной помощи из резервного фонда администрации Приморского края. Граждане, у которых в результате прошедшего циклона пострадали подворья, получают материальную помощь в размере 10 тыс. рублей, а гражданам, у которых кроме огородов пострадали и жилые дома, выплаты осуществляются в размере 25 тыс. рублей.

В указанных муниципальных образованиях и муниципальных районах в целях обхода пострадавших домов и составления актов обследования ущерба были оперативно созданы комиссии, в составе которых представители территориальных отделов Департамента гражданской защиты, Департамента труда и социального развития, а также сотрудников администраций муниципальных образований края.

По состоянию на 26 августа 2013 года в списки на оказание материальной помощи включено 4 003 человека, из которых 3 679 человек – на получение единовременной материальной помощи по 10 тыс. рублей и 324 человека – по 25 тыс. рублей. Общая сумма выплат составит 44,9 млн рублей.

На сегодняшний день адресная социальная помощь уже оказана 3 969 гражданам на сумму 44,5 млн рублей.

Среди граждан, у кого пострадали дома, 26 инвалидов, 30 одиноко проживающих пенсионеров, 44 семьи с несовершеннолетними детьми.

В ходе стихии учреждениям социального обслуживания населения ущерб не нанесен.

Во всех пострадавших районах активизирована работа специалистов срочной помощи краевого государственного автономного учреждения социального обслуживания «Приморский центр социального обслуживания населения», которые выдают одежду, в том числе новую, а также организовали работу по сбору вещей для пострадавших.

Организация работы подведомственных Минтруду России фондов и службы

По оперативной информации, поступившей из Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР), выплата пенсий и других социальных выплат осуществляется почтовыми отделениями и кредитными организациями по графику доставки, в том числе по месту фактического нахождения пенсионеров.

Отделениями ПФР проводится мониторинг сроков доставки и выплаты пенсий. Доставка пенсий и иных социальных выплат пенсионерам через отделения почтовой связи и кредитные учреждения за август 2013 года на пострадавших территориях осуществлена в полном объеме.

В связи с чрезвычайной ситуацией из-за неблагоприятной гидрологической обстановки в Хабаровском крае доставка пенсий и иных социальных выплат за сентябрь 2013 года по совместному соглашению с Управлением федеральной почтовой связи Хабаровского края – филиалом ФГУП «Почта России», в отдельных населенных пунктах начата с 23 августа 2013 года. Досрочная выплата пенсий через кредитные организации начнется с 28 августа 2013 года.

В территориальных органах ПФР по Амурской области, по Еврейской автономной области, по Хабаровскому краю организована работа «горячей линии» для получения информации о порядке досрочной выплаты пенсии, получения ее в случае переезда или эвакуации, о порядке обращения за адресной социальной помощью, содействии органов ПФР в восстановлении утерянных документов в результате чрезвычайных ситуаций. Отделением ПФР по Хабаровскому краю изготовлена памятка «Как получить помощь ПФР».

Прием граждан во всех территориальных органах ПФР ведется в штатном режиме.

По состоянию на 26 августа 2013 года численность неработающих пенсионеров-получателей трудовых пенсий по старости и по инвалидности, пострадавших в результате произошедшей чрезвычайной ситуации, по предварительным данным составляет 8 366 человек, из которых:

  • Амурская область – 4 458 человек;
  • Еврейская автономная область – 2 431 человек;
  • Приморский край – 1 428 человек;

Списки пострадавших от наводнения продолжают корректироваться.

Социальная программа Амурской области на 2013 год, включающая мероприятия по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, рассмотрена и поддержана фондом. Субсидия бюджету Амурской области перечислена фондом 15 августа 2013 года.

По информации Отделения ПФР по Амурской области, материальная помощь оказана 77 неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, на сумму 386 тыс. руб. за счет средств областного бюджета.

В настоящее время вносятся изменения в социальную программу и проходят процедуру согласования документы на предоставление субсидии, включающие мероприятия по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, Республики Саха (Якутия), Хабаровского края, Амурской области.

Региональные отделения и филиалы Фонда социального страхования Российской Федерации (ФСС) работают в штатном режиме.

По состоянию на 26 августа 2013 года в зонах режима чрезвычайной ситуации, расположенных в Приморском и Хабаровском краях, Амурской и Еврейской автономной областях граждан из числа инвалидов (ветеранов), утративших технические средства реабилитации и нуждающихся в их восстановлении, не установлено.

Обеспечение инвалидов (ветеранов), проживающих на пострадавших территориях, осуществляется в плановом порядке.

В зону подтопления попали три региона: Амурская область, Хабаровский край, а также Еврейская автономная область. В данных регионах на подтопленных территориях проживают 314 получателей страховых выплат. За август текущего года им выплачено 2 010,6 тыс. рублей, в том числе через кредитные учреждения – 190 получателям, через отделения почтовой связи – 124 получателям. Средний размер ежемесячной страховой выплаты составил 6 403 рублей.

В Амурской области обеспечение по страхованию получают 225 человек, в том числе, через кредитные учреждения – 137 человек, через отделения почтовой связи – 88 человек. Сумма выплат составила 1 459,5 тыс. руб.

Страховые выплаты за сентябрь произведены 26 августа 2013 года.         

Имеется один случай утраты застрахованным гражданином выписки из учреждения МСЭ, дубликат данного документа региональным отделением уже выдан.

В Еврейской автономной области обеспечение по страхованию получают 9 человек, в том числе через кредитные учреждения – 7 человек, через отделения почтовой связи – 2 человека. Сумма выплат составила 40,7 тыс. рублей. Выплаты производятся в обычном режиме.

В Хабаровском крае страховое обеспечение получают 80 человек, в том числе через кредитные учреждения – 46 человек, через отделения почтовой связи – 34 человека. Сумма выплат составила 510,4 тыс. рублей. Выплаты осуществляются в обычном режиме.

По информации, поступившей из Приморского регионального отделения фонда, обеспечение по страхованию осуществляется в обычном режиме.

В вышеуказанные региональные отделения фонда сообщения о пострадавших при исполнении трудовых обязанностей в результате наводнения по состоянию на 26 августа 2013 года не поступали.

По информации, представленной Гострудинспекцией, в Амурской области пострадали в результате чрезвычайной ситуации 113 хозяйствующих субъектов, в Еврейской автономной области – 26.

В Хабаровском крае в зоне подтопления находится предприятие ООО «Дальэнергооборудование». На предприятии приостановлена трудовая деятельность 27 работников, в связи с чем работодателем издан приказ о введении простоя с оплатой труда в соответствии со статьей 157 Трудового кодекса Российской Федерации.

Сведений об обратившихся за восстановлением утраченных трудовых книжек и о пострадавших в результате чрезвычайной ситуации при исполнении трудовых обязанностей по состоянию на 26 августа 2013 года в Гострудинспекции не поступало.

Перечисление пособий безработным, прошедшим регистрацию, стипендий обучающимся осуществляется в плановом порядке.

Подтопления помещений, занимаемых федеральными казенными учреждениями «Главное бюро медико-социальной экспертизы» в пострадавших от паводка субъектах Российской Федерации, нет. Все бюро работают в штатном режиме.

Выездные заседания бюро МСЭ для освидетельствования нуждающихся в этом граждан, в том числе находящихся в пунктах временного размещения, осуществляются в соответствии с утвержденным планом.

Ведется работа по информированию населения о порядке работы учреждений МСЭ в условиях чрезвычайной ситуации на подтопленных территориях, а также порядке восстановления утраченных документов.

По состоянию на 26 августа 2013 года нуждающихся в восстановлении утраченных медико-экспертных документов не выявлено.

Материалы по теме