В целях ликвидации последствий крупномасштабного наводнения по вопросам труда, занятости и социальной защиты, создания пострадавшим гражданам достойных условий в местах временного пребывания Минтрудом России организована работа подведомственных органов и учреждений по выявлению и оперативному решению первоочередных проблем жизнеобеспечения пострадавших граждан и оказанию им необходимых услуг в местах их временного пребывания, по месту жительства по упрощенным процедурам.
С этой целью в Хабаровском крае, Амурской области, Еврейской автономной области осуществляется в непрерывном режиме работа оперативных групп Минтруда России, организовано функционирование телефона «горячей линии», поддерживается оперативная связь с персоналом пунктов временного размещения и с проживающими в них гражданами. Налажено повседневное взаимодействие с органами социальной защиты и занятости населения данных субъектов Российской Федерации.
1. В Амурской области по состоянию на 23 сентября 2013 г. в результате высокого уровня воды сохраняется подтопление в 3 населенных пунктах, в которых подтоплено 63 жилых дома с населением 387 человек, 83 приусадебных участков. Из подтопленных жилых домов эвакуировано 1 132 человека, в том числе 583 ребенка.
Число граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, составляет 124 460 человек, из них: 30 160 человек – пожилые граждане, 27 730 человек – дети, 11 590 человек – инвалиды.
1. Размещение эвакуированных граждан
а) ПВР, иные места временного пребывания, ПВП
По состоянию на 23 сентября 2013 г. пункты временного размещения на территории Амурской области закрыты. В 8 пунктах временного пребывания размещено на длительное пребывание 338 человек, из них 123 ребенка.
б) размещение и отдых детей
83 человека (49 детей дошкольного возраста с 34 сопровождающими лицами) находятся в санатории «Василек» (Благовещенский район), 103 человека (65 детей с 38 сопровождающими лицами) – в ГАУ Амурской области «Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями «Бардагон». Во второй декаде сентября планируется отправка семей с детьми в санаторий «Лазурный» Приморского края. В списке готовых выехать для временного пребывания в Приморский край значится 84 человека (50 детей с 34 сопровождающими лицами).
в) размещение граждан пожилого возраста, не имеющих способности к самообслуживанию
Для приема граждан пожилого возраста и инвалидов подготовлен пансионат «Приозерье» для престарелых и инвалидов (Тамбовский район). На сегодняшний день заехало 17 человек из числа пострадавших пожилых людей. В период нахождения в пансионате пострадавшие от паводка пенсионеры получают услуги по оздоровлению.
г) обеспечение питанием, медикаментами
В ПВР, иных местах временного пребывания и ПВП пострадавшие граждане обеспечены питанием, необходимой одеждой и медикаментами, организована работа социальных служб, в том числе предоставление мер социальной поддержки.
Органами социальной защиты населения оперативно принимаются меры по решению проблемных вопросов, связанных с обеспечением пострадавшим необходимых условий в ПВП.
д) резерв свободных мест
В пансионате «Приозерье» имеется резерв на 80 человек, в перепланируемом роддоме в г. Благовещенск – на 88 семей.
2. Осуществление выплат пострадавшим гражданам
а) выплата единовременной материальной помощи в размере до 10 тыс. рублей:
приняты заявления на оказание помощи от 38780 человек, осуществлена выплата - 15020 человек;
б) выплата пострадавшим гражданам финансовой помощи в связи частичной или полной утратой имущества (100 тыс. рублей):
приняты заявления от 38780 человек, осуществлена выплата - 3496 человеку.
3. Гуманитарная помощь
По состоянию на 23.09.2013 в Амурской области продолжено распределение ранее поступившей гуманитарной помощи пострадавшим от наводнения. Всем семьям, проживающим в пунктах временного пребывания, предоставлены поступившие в составе гуманитарной помощи холодильники.
4. Обеспечение пострадавших граждан из числа инвалидов и ветеранов техническими средствами реабилитации
Функции по обеспечению граждан льготной категории техническими средствами реабилитации (далее – ТСР) находятся в ведении субъекта. По состоянию на 23 сентября 2013 г. фактов порчи, утраты ТСР и других средств реабилитации не выявлено.
2. В Еврейской автономной области по состоянию на 23 сентября 2013 г. в зоне затопления находится 5 населенных пунктов, в которых подтоплено 252 жилых дома с населением 1483 человека, 2 680 приусадебных участков.
Число пострадавших (эвакуированных) граждан составляет 8 809 человек, в том числе 2 106 детей, 1 761 граждан пожилого возраста, 807 инвалидов.
1. Размещение эвакуированных граждан
а) ПВР, иные места временного пребывания, ПВП
На 23 сентября т.г. функционируют 1 ПВР. Общее количество населения, размещенного в 1 ПВР, составляет 48 гражданина, в том числе 9- детей, 11 - граждан пожилого возраста, 4 - инвалида.
Кроме того функционируют 7 пунктов временного пребывания (далее – ПВП) эвакуированных граждан. Общее количество размещенного в ПВП населения составляет 306 человек, из них 103 ребенка.
Дополнительно функционируют иные места временного проживания (3). В них размещены 58 граждан, из них 2 - ребенка.
б) размещение и отдых детей
Отправлено на отдых 677 детей, из них:
в ДОЛ «Ружино» Приморского края - 147 детей,
в ВДЦ «Океан» Приморского края - 198 детей,
в загородный оздоровительный лагерь «Надежда» г. Находка Приморского края – 132 ребенка,
в ВДЦ «Орлёнок» Краснодарского края - 100 детей,
в оздоровительно-досуговый центр «Юбилейный» п. Березняки Сахалинской области - 100 детей.
в) размещение граждан пожилого возраста, не имеющих способности к самообслуживанию
Граждане пожилого возраста (29 человек, в том числе 7 инвалидов), не имеющие способности к самообслуживанию, размещены в областных государственных учреждениях социального обслуживания стационарного типа.
г) обеспечение питанием, медикаментами
В ПВР, иных местах временного пребывания и ПВП пострадавшие граждане обеспечены питанием, необходимой одеждой и медикаментами, организована работа социальных служб, в том числе предоставление мер социальной поддержки
д) резерв свободных мест
В общежитиях учебных заведений, расположенных в г. Биробиджан и в Ленинском муниципальном районе, офицерском общежитии в Ленинском муниципальном районе, имеется резерв на 674 места для 285 пострадавших семей на период строительства нового жилья либо ремонта имеющегося.
2. Осуществление выплат пострадавшим гражданам
а) выплата единовременной материальной помощи в размере до 10 тысяч рублей:
приняты заявления на оказание помощи от 8 800 человек, осуществлена выплата - 5040 человек;
б) выплата пострадавшим гражданам финансовой помощи в связи частичной или полной утратой имущества (100 тысяч рублей):
приняты заявления от 8 800 человек, осуществлена выплата - 680 человек.
Предоставление гражданам единовременной материальной помощи и финансовой помощи из бюджета Еврейской автономной области не производится ввиду высокой дотационности бюджета.
3. Гуманитарная помощь
Оказана гуманитарная помощь (одежда, в т.ч. теплая одежда, постельные принадлежности, предметы личной гигиены и др.) 9 962 пострадавшим гражданам.
3. В Хабаровском крае по состоянию на 23 сентября 2013 г. в результате высокого уровня воды в зоне подтопления находится 67 населенных пункта, в которых подтоплено 2748 жилых дома с населением 22 427 человек, 3 469 приусадебных участка. Из подтопленных жилых домов эвакуировано 7 388 человек, в том числе 1460 детей.
Число граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, составляет 22 424 человека, из них: 4 268 человек –дети.
1. Размещение эвакуированных граждан
а) ПВР, иные места временного пребывания, ПВП
Развернуто 125 пунктов временного размещения на 13 789 мест. Общее количество населения, размещенного в 43 ПВР, составило 2 409 человек, в том числе 751 - ребенок, 340 - пожилые граждане, 145 - инвалиды.
На особом контроле министерства находится ситуация в г.Комсомольск-на-Амуре. Всего в ПВР в г. Комсомольск-на-Амуре размещены 987 человек, из них 135 человек – граждане пожилого возраста, 64 человека – инвалиды, 247 человек – дети. В санатории «Кедр» находится 67 детей.
На социальном обслуживании на дому в городах и районах края, где объявлена чрезвычайная ситуация, находятся 4 179 человек, в том числе 145 человек - в зонах подтопления. Из них 63 человека эвакуированы и 82 человека находятся дома под контролем социальных работников.
2. Осуществление выплат пострадавшим гражданам
а) выплата единовременной материальной помощи в размере 10 тысяч рублей:
приняты заявления на оказание помощи от 23 470 человек, осуществлена выплата - 10291 человеку;
б) выплата пострадавшим гражданам финансовой помощи в связи частичной или полной утратой имущества (100 тысяч рублей):
приняты заявления от 23 470 человек, осуществлена выплата - 3606 человек.
4. В Приморском крае
1. Осуществление выплат пострадавшим гражданам
В соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 750 и распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года № 1431-р Приморскому краю на оказание гражданам единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества, а также на оказание финансовой помощи в связи с полной утратой имущества перечислено 17,17 млн рублей.
13 сентября 2013 г. Губернатором Приморского края подписано распоряжение Администрации Приморского края № 306-ра о выделении на выплату единовременной материальной помощи 407 гражданам на сумму 4,7 млн рублей, на выплату финансовой помощи за частичную утрату имущества 254 гражданам на сумму 12,7 млн рублей, на выплату финансовой помощи за полную утрату имущества 4 гражданам на сумму 400,0 тысяч рублей.
На сегодняшний день единовременную материальную помощь и финансовую помощь получили 162 человека на суму 5,7 млн рублей.
2.2. Осуществление выплат пострадавшим гражданам из средств бюджета субъекта Российской Федерации
а) выплата пострадавшим гражданам единовременной материальной помощи:
приняты заявления на оказание помощи от 6 443 человека (из них 6 048 человек на 10,0 тысяч рублей и 395 человек – 25,0 тысяч рублей) на общую сумму 70,355 млн рублей.
По состоянию на 23 сентября 2013 г. материальную помощь получили 6 316 человек на сумму 68,995 млн рублей.
5. В Республике Саха (Якутия)
1. Осуществление выплат пострадавшим гражданам
1.1. Осуществление выплат пострадавшим гражданам из средств федерального бюджета, предусмотренных распоряжениями Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. № 1431-р и от 5 сентября 2013 г. № 1592-р во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. № 693.
а) выплата единовременной материальной помощи в размере до 10 тысяч рублей:
приняты заявления на оказание помощи от 6 213 человек;
б) выплата пострадавшим гражданам финансовой помощи в связи частичной или полной утратой имущества (100 тысяч рублей):
приняты заявления от 5 908 человек.
Списки граждан, пострадавших в результате весенне-летних паводков в 2013 году, в количестве 6 213 человек направлены в федеральные органы для выделения средств на выплату материальной помощи гражданам, пострадавшим в период весенне-летних паводков. Для выплаты материальной помощи гражданам необходимо 653,0 млн рублей (единовременная материальная помощь в размере 10,0 тысяч рублей на 6 213 человек, финансовая помощь в связи с утратой имущества в размере 100,0 тысяч рублей на 5 908 человек).
1.2.Осуществление выплат пострадавшим гражданам из средств бюджета субъекта Российской Федерации
Пострадавшему населению выдана материальная помощь из республиканского бюджета в сумме 286,98 млн рублей, в том числе:
единовременная материальная помощь – 31,43 млн рублей,
финансовая помощь в связи с утратой имущества – 92,95 млн рублей,
помощь строительными материалами – 162,6 млн рублей.
Все средства доведены до граждан.
б) размещение и отдых детей
Из районов, пострадавших в период паводков, 698 детей отдыхали в санаторно-оздоровительных учреждениях республики и за ее пределами, в том числе 206 детей отдыхали в санаториях Краснодарского края.
В целях содействия занятости граждан, пострадавших от наводнения (625 человек), в Минтруд России направлена заявка на выдачу субсидий на сумму 14,6 млн рублей.
6. В Магаданской области численность пострадавших от наводнения граждан составляет 292 человека, в том числе 32 ребенка.
1. Осуществление выплат пострадавшим гражданам
1.1 Осуществление выплат пострадавшим гражданам из средств федерального бюджета, предусмотренных распоряжениями Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. № 1431-р и от 5 сентября 2013 г. № 1592-р во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. № 693.
17 сентября 2013 г. получены средства федерального бюджета в сумме 24,03 млн рублей на выплаты пострадавшим гражданам. Первые выплаты планируется произвести 19 сентября 2013 г. в наиболее пострадавшем от наводнения Тенькинском районе Магаданской области 93 гражданам.
1.2.Осуществление выплат пострадавшим гражданам из средств бюджета субъекта Российской Федерации
Из бюджета Магаданской области на сегодняшний день произведены выплаты 113 пострадавшим гражданам на общую сумму 4,11 млн. рублей. Размер выплат составляет: единовременной материальной помощи - 10,0 тыс. рублей, финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости - 20,0 тысяч рублей.
Прием документов и заявлений к выплате за счет средств бюджета Магаданской области продолжается по мере их поступления от органов местного самоуправления в государственные учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области. На 19 сентября 2013 г. принято 114 заявлений от граждан на выплаты из областного бюджета.
В соответствии с постановлениями администрации Магаданской области из средств резервного фонда области выделено 8,12 млн рублей.