Минтруд России продолжает отслеживать ситуацию, связанную с подтоплением в Дальневосточном федеральном округе.
Амурская область
В целях организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов субъекта Российской Федерации по оказанию помощи пострадавшим гражданам по поручению Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Максима Топилина в Амурскую область была направлена оперативная группа министерства под руководством заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Алексея Вовченко, в состав которой вошли руководящие работники министерства, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации и Федеральной службы по труду и занятости.
19 августа на совещании заслушаны доклады членов данной оперативной группы о проделанной работе и уточнены задачи территориальных органов фондов и служб по оказанию помощи пострадавшим гражданам, а также по их взаимодействию с органами социальной защиты населения Амурской области.
В соответствии с постановлением правительства Амурской области от 26 мая
Министерству социальной защиты населения Амурской области подведомственно 58 государственных учреждений, из них 27 – с круглосуточным пребыванием людей. Общая численность пребывающих составляет 2 929 человек.
В зону подтопления попали шесть учреждений, в том числе четыре – с круглосуточным пребыванием:
1. Государственное бюджетное учреждение Амурской области «Зейский специальный дом для одиноких престарелых», расположенное в г. Зея, мощностью 28 квартир. Проживают 28 человек. В случае начала подтопления планируется их эвакуация в здание детского сада № 12, расположенного в пос. Светлый.
2. Филиал государственного бюджетного учреждения Амурской области «Свободненский социальный приют для детей» мощностью 12 койко-мест, расположенный в с. Новгородка Свободненского района, из которого 12 воспитанников были эвакуированы 7 августа 2013 года в основное здание учреждения, находящееся в г. Свободный.
3. Государственное автономное учреждение социального обслуживания Амурской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Бардагон» мощностью 78 койко-мест, расположенное в с. Бардагон Свободненского района.
С 7 августа 2013 года было приостановлено предоставление учреждением услуг реабилитации и оказана помощь в отправке детей-инвалидов и сопровождающих лиц к месту основного проживания.
4. Государственное автономное учреждение социального обслуживания Амурской области «Усть-Ивановский психоневрологический интернат» мощностью 350 койко-мест (в учреждении на день эвакуации находились 315 клиентов), расположенное в с. Усть-Ивановка Благовещенского района.
14 августа 2013 года проведена плановая эвакуация 232 клиентов, из них 100 – в Государственное автономное учреждение социального обслуживания Амурской области «Белогорский психоневрологический интернат»,в г. Белогорск, 65 – в Государственное автономное учреждение социального обслуживания Амурской области пансионат «Приозерье» для престарелых и инвалидов, с. Козьмодемьяновка Тамбовского района, 67 – в здание общежития государственного образовательного бюджетного учреждения среднего профессионального образования «Амурский аграрный колледж». Эвакуация оставшихся 83 проживающих предусмотрена планом эвакуации в случае начала подтопления учреждения.
Кроме этого, в связи с поднятием уровня воды в реке Томь, 15 августа
Всего возвращено 117 несовершеннолетних, из них:
- 40 – в государственное бюджетное учреждение Амурской области «Белогорский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», г. Белогорск;
- 45 – в государственное бюджетное учреждение Амурской области «Октябрьский социальный приют для детей», Октябрьский район, с. Восточное;
- 32 – в государственное бюджетное учреждение Амурской области «Ивановский социальный приют для детей», Ивановский район, с. Березовка.
В связи с подтоплением грунтовыми водами из государственного бюджетного учреждения Амурской области «Белогорский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (учреждение не попадает в зону затопления при максимальном уровне воды) 16 августа 2013 года распределены в другие учреждения 40 воспитанников, из них:
- 11 – в государственное бюджетное учреждение Амурской области «Благовещенский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Мечта», г. Благовещенск;
- 8 – в государственное бюджетное учреждение Амурской области «Октябрьский социальный приют для детей», Октябрьский район, с. Восточное;
- 11 – в государственное бюджетное учреждение Амурской области «Шимановский социальный приют для детей», г. Шимановск;
- 9 – в государственное бюджетное учреждение Амурской области «Белогорский комплексный центр социального обслуживания населения», г. Белогорск;
- 1 – передан под опеку.
Всего эвакуировано из учреждений с круглосуточным пребыванием 362 человека, из них 322 человека – из учреждений, попадающих в зону затопления при максимальном уровне воды, 40 человек – из учреждения, не попадающего в зону затопления при максимальном уровне воды. Кроме того, с базы отдыха «Красный Яр» эвакуированы 117 человек.
Министерством социальной защиты населения области (МСЗН) издан приказ о создании штаба оперативного реагирования, из которого информация о состоянии дел в учреждениях каждые три часа поступает в МСЗН.
В учреждениях организовано круглосуточное дежурство ответственного персонала.
Со всеми учреждениями установлена устойчивая телефонная связь. Ответственный персонал учреждений в постоянном режиме поддерживает связь с территориальными подразделениями МЧС и КЧС.
Проверены и приведены в готовность источники резервного бесперебойного электропитания.
Имеющаяся в наличии автотехника учреждений приведена в полную готовность.
В учреждениях с круглосуточным пребыванием людей создан запас продуктов питания на 20 дней. В наличии имеются сухие пайки.
Организовано дополнительное водоснабжение качественной питьевой водой, в том числе бутылированной. В учреждениях с круглосуточным пребыванием вода подвергается кипячению. Собственные скважины имеют четыре учреждения (Усть-Ивановский ПНИ, Мазановский ПНИ, пансионат «Приозерье», Мухинский ПНИ, Малиновский дом-интернат).
Одновременно поручено провести дезинфекционные мероприятия по обеззараживанию воды в скважинах.
Все учреждения, находящиеся в непосредственной близости к водоемам, осуществляют мониторинг уровня подъема воды.
Хабаровский край
Распоряжением правительства Хабаровского края от 9 августа 2013 года № 569-рп на территории Хабаровского края в границах городских округов «Город Хабаровск», «Город «Комсомольск-на-Амуре», Амурского, Комсомольского, Нанайского, Хабаровского муниципальных районов с 9 августа 2013 года введен режим чрезвычайной ситуации.
По распоряжению правительства Хабаровского края от 13 августа 2013 года № 570-рп «Об оказании единовременной материальной помощи» членам семей садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, участки которых пострадали в результате подтопления, выплачивается единовременная материальная помощь в размере 10 тыс. рублей. Из резервного фонда правительства края на эти цели выделено 50 млн рублей.
По состоянию на 19 августа 2013 года за помощью обратились 1 833 человека, единовременная материальная помощь выплачена 1 663 гражданам, в том числе 1 101 пенсионеру, 179 инвалидам, 67 семьям с детьми, 316 гражданам иных категорий.
В ПВР, размещенном в г. Хабаровске с 17 августа 2013 года, было зарегистрировано 17 человек, из которых 4 пенсионера, 1 инвалид и 3 семьи с детьми. На текущую дату в ПВР фактически находятся 2 человека, среди которых пенсионеров, инвалидов и семей с детьми нет. Семьи с детьми направлены в санаторий «Амурский», пенсионеры и инвалиды разместились у родственников.
Приморский край
В соответствии с решениями Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Приморского края в связи с сильными ливневыми осадками в период с 24 по 30 июля 2013 года на территориях 17 муниципальных образований Приморского края была объявлена чрезвычайная ситуация межмуниципального характера. В данный список вошли Дальнегорский, Дальнереченский, Находкинский, Уссурийский, Лесозаводский городские округа, Дальнереченский, Кавалеровский, Кировский, Лазовский, Михайловский, Надеждинский, Ольгинский, Тернейский, Чугуевский, Ханкайский, Хасанский и Спасский муниципальные районы.
Губернатором Приморского края было принято решение об оказании адресной социальной помощи пострадавшим из резервного фонда администрации Приморского края. Гражданам, у которых в результате прошедшего циклона пострадали подворья, выплачивается материальная помощь в размере 10 тыс. рублей, а те граждане, у кого кроме огородов пострадали и жилые дома, получают выплаты в размере 25 тыс. рублей.
В указанных муниципальных образованиях и муниципальных районах с целью обхода пострадавших домов и составления актов обследования ущерба были оперативно созданы комиссии, включающие представителей территориальных отделов департамента гражданской защиты, департамента труда и социального развития, а также сотрудников администраций муниципальных образований края.
По состоянию на 19 августа 2013 года губернатором Приморского края подписано 7 распоряжений «О финансировании расходов из резервного фонда администрации Приморского края».
В списки на оказание материальной помощи включено 3 611 человек, из которых 3 288 человек – на получение по 10 тыс. рублей и 323 человека – по 25 тыс. рублей. Общая сумма выплат составит 41 млн рублей.
На сегодняшний день адресную социальную помощь уже выплатили 3 135 гражданам на сумму 35,7 млн рублей.
Среди граждан, у кого пострадали дома, – 26 инвалидов, 30 одиноко проживающих пенсионеров, 44 семьи с несовершеннолетними детьми.
В ходе стихии учреждениям социального обслуживания населения ущерб не нанесен.
Во всех пострадавших районах активизирована работа специалистов срочной помощи краевого государственного автономного учреждения социального обслуживания «Приморский центр социального обслуживания населения», которые выдают одежду, в том числе новую, а также организовали работу по сбору вещей для пострадавших.
Еврейская автономная область
Комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области проводится организация деятельности по оказанию единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим от наводнения.
Из общего количества пострадавших – 178 детей, 174 гражданина пожилого возраста, 80 инвалидов. Дети школьного возраста в количестве 105 человек размещены в областном государственном автономном учреждении «Детский оздоровительный центр «Солнечный» (загородный лагерь «Алые паруса»).
В ПВР размещенные пострадавшие обеспечены питанием, необходимой одеждой, медикаментами; организована работа социальных служб, в том числе предоставляются меры социальной поддержки.
Граждане пожилого возраста (17 человек, в том числе 3 инвалида), не имеющие способности к самообслуживанию, размещаются в областных государственных учреждениях социального обслуживания стационарного типа.
Гуманитарная помощь в виде одежды, постельных принадлежностей, предметов личной гигиены и др. оказана более 300 пострадавшим. Сбор гуманитарной помощи продолжается.
Организация работы подведомственных Минтруду России фондов и службы
Выплата пенсий территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется своевременно. Доставка пенсий в населенные пункты, определенные местами эвакуации населения, производится своевременно сотрудниками УФПС Амурской области всеми возможными транспортными средствами, включая лодки и вертолеты.
По состоянию на 19 августа 2013 года численность неработающих пенсионеров-получателей трудовых пенсий по старости и по инвалидности, пострадавших в результате произошедшей чрезвычайной ситуации, предварительно составляет 3 320 человек.
Пенсионный фонд Российской Федерации софинансирует оказание адресной помощи неработающим пенсионерам Адресная помощь в размере от 5 до 10 тыс. руб., в зависимости от понесенного ущерба, оказана 78 пенсионерам.
Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в условиях режима чрезвычайной ситуации работает в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации природного характера, утвержденного управляющим 5 августа 2013 года.
Сообщений о несчастных случаях на производстве, связанных с чрезвычайной ситуацией, не поступало.
Застрахованные лица, проживающие в зоне чрезвычайной ситуации, проинформированы специалистами о том, что страховые выплаты за август 2013 года региональным отделением Фонда произведены вне графика, страховые выплаты за сентябрь 2013 года также будут произведены досрочно.
19 августа 2013 года региональным отделением ФСС по Амурской области совместно с отделением ПФР по Амурской области и ФГУ «Почта России» проведено совещание по вопросу доставки страховых выплат застрахованным лицам, пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Работники органов службы занятости области активно участвуют в работе комиссий по предупреждению чрезвычайных ситуаций городских округов и муниципальных районов, попавших в зону затопления. Специалисты службы занятости работают на пунктах временного размещения граждан.
Перечисление пособий безработным, прошедшим регистрацию, стипендий обучающимся осуществляется в плановом порядке.
Подтопления помещений, занимаемых ФКУ «ГБ МСЭ по Амурской области» Минтруда России, нет. Все бюро работают в штатном режиме.
Ведется работа по информированию населения о порядке работы учреждения в условиях чрезвычайной ситуации на территории области, а также порядке восстановления утраченных документов.
Принято решение осуществлять выездные заседания бюро МСЭ в пунктах временного размещения.
Организован ежедневный мониторинг работы учреждения по восстановлению ИПР, справок об установлении инвалидности.